百年錫商 至誠卓越

——走進(jìn)江蘇省無錫市探尋質(zhì)量強(qiáng)市之路

□ 本報記者 蔡美萍

2018年以來，無錫市市場監(jiān)管局深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省質(zhì)量提升行動實施方案〉的通知》精神，以質(zhì)量提升作為無錫市質(zhì)量工作主線，在全國首批質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的基礎(chǔ)上，切實落實質(zhì)量提升工作各項措施，并探索性地開展一系列工作，取得了很好的成效。

高位推進(jìn) 構(gòu)建質(zhì)量工作硬基礎(chǔ)

在機(jī)構(gòu)改革后的第一時間，無錫市成立市質(zhì)量發(fā)展委員會，質(zhì)量發(fā)展工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、社會參與”的質(zhì)量提升工作格局更趨完善。

無錫的質(zhì)量提升結(jié)合無錫地方實際，出臺年度質(zhì)量提升行動計劃，按年度明確工作重點任務(wù)和重點領(lǐng)域，分階段實施，并逐年將一些關(guān)鍵指標(biāo)在落實中央文件的基礎(chǔ)上做到再提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率，2019年穩(wěn)定在97%以上，而今年上半年省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測合格率達(dá)98%。

該市堅持開展專項質(zhì)量考核，并納入對各市縣區(qū)板塊的高質(zhì)量考核指標(biāo)體系內(nèi)，且市委市政府明確將質(zhì)量提升行動年度計劃中的工作任務(wù)落實情況，納入市監(jiān)委對各板塊各部門的督查考核項目中，有力促進(jìn)了全社會質(zhì)量提升工作的開展。2019年，無錫獲得江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎勵資金數(shù)額，居全省第一。

重點突出 提升城市發(fā)展軟實力

3年來，無錫把提高質(zhì)量、打造品牌和掌握標(biāo)準(zhǔn)作為首要任務(wù)，加大組織推進(jìn)力度，使“無錫質(zhì)量”“無錫標(biāo)準(zhǔn)”“無錫品牌”成為應(yīng)對各類挑戰(zhàn)、提升無錫經(jīng)濟(jì)韌性后勁的重要支撐。

圍繞重點產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量奪市場。無錫先后確定了紡織服裝、電線電纜等9個行業(yè)的22個產(chǎn)品和500余家企業(yè)，作為開展質(zhì)量提升行動的重點，綜合運用對標(biāo)達(dá)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、專項監(jiān)督抽查等手段，夯實產(chǎn)業(yè)質(zhì)量整體提升基礎(chǔ)。

上半年，在國內(nèi)行業(yè)普遍承壓、增長乏力的情況下，無錫重點骨干企業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)量和效益的逆勢雙提升。威孚高科、華光鍋爐、陽光集團(tuán)等企業(yè)主打產(chǎn)品國內(nèi)市場占用率繼續(xù)保持第一。世界前10大懸索大橋中，有7座采用了法爾勝的纜索和鋼絲產(chǎn)品。

圍繞未來產(chǎn)業(yè)，爭奪國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。無錫聚焦物聯(lián)網(wǎng)、新材料等未來產(chǎn)業(yè)，積極組織召開全國性行業(yè)大會，掌握行業(yè)話語權(quán)，搭建無錫產(chǎn)業(yè)高地平臺。先后組織召開了全國增材制造質(zhì)量提升大會、中國石墨烯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇、國家電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等高端論壇，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升開拓思路。同時，積極引導(dǎo)企業(yè)通過承擔(dān)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織和主導(dǎo)參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)的形式，爭奪行業(yè)話語權(quán)。目前，全市現(xiàn)有企業(yè)擔(dān)綱國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織80個，其中國際化組織10個，覆蓋了全市重點產(chǎn)業(yè)，總數(shù)穩(wěn)居全國大中城市前列。在ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）、IEC（國際電工委員會）發(fā)布的物聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)中，35%由“無錫造”。

搭建平臺 做強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)助推器

打造檢驗檢測公共服務(wù)平臺，減少企業(yè)重復(fù)投資。無錫現(xiàn)建有國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家增材制造產(chǎn)品（3D打?。┵|(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家環(huán)保設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家紡織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等國家級質(zhì)檢中心（實驗室）16個，數(shù)量據(jù)全國同類城市之首。僅國家電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，就為集群企業(yè)減少檢驗設(shè)施重復(fù)投入近2億元。

創(chuàng)新構(gòu)建品牌產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。推動市政府與江南大學(xué)共同成立質(zhì)量品牌研究院，發(fā)起成立“長三角質(zhì)量品牌產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟”，打造長三角質(zhì)量高峰，培育堅實質(zhì)量品牌梯隊。

構(gòu)建無錫質(zhì)量專家智庫。開展“院士專家企業(yè)行”活動。以國際質(zhì)量科學(xué)院多名院士為代表的國內(nèi)外知名專家，以及英國阿斯利康等跨國公司的20多名高管，受聘成為“無錫造”高級質(zhì)量專家顧問，幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理和技術(shù)難題。

企業(yè)主體 當(dāng)好質(zhì)量提升主人翁

質(zhì)量提升行動的實施，企業(yè)是主體。無錫注重調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)參與質(zhì)量提升的積極性，特別是引導(dǎo)重點行業(yè)龍頭企業(yè)主動融入質(zhì)量提升行動，積極發(fā)揮帶動引領(lǐng)效應(yīng)。以視頻形式發(fā)布無錫《優(yōu)秀企業(yè)質(zhì)量管理模式》，江蘇陽光集團(tuán)“經(jīng)緯編織法”、一汽解放發(fā)動機(jī)事業(yè)部“全生命周期質(zhì)量管理”等11類優(yōu)秀質(zhì)量管理模式先后發(fā)布……這些企業(yè)的經(jīng)驗探索總結(jié)，帶動了廣大企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)。據(jù)悉，無錫全市31家標(biāo)桿企業(yè)獲市級以上政府質(zhì)量獎（質(zhì)量管理優(yōu)秀獎），其中陽光集團(tuán)榮獲第三屆“中國質(zhì)量獎”大獎，實現(xiàn)江蘇省在該獎項上零的突破，興澄特鋼連續(xù)兩屆榮獲“中國質(zhì)量獎提名獎”。法爾勝泓昇集團(tuán)有限公司在2017年獲得江蘇省質(zhì)量獎之后，持續(xù)推行并完善卓越績效管理模式，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

無錫在做好質(zhì)量工具導(dǎo)入推廣、首席質(zhì)量官培育的同時，聚焦企業(yè)“一把手”的質(zhì)量意識做文章，提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識，將無錫市“市長質(zhì)量獎”評審過程中演講環(huán)節(jié)進(jìn)行重點打造，參評的中外企業(yè)“一把手”上臺演講并介紹質(zhì)量管理經(jīng)驗，評委均由往屆獲獎企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任并進(jìn)行現(xiàn)場打分，全市各企業(yè)均可現(xiàn)場觀摩，帶動了越來越多的企業(yè)“一把手”來現(xiàn)場聆聽和學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗。連續(xù)兩年舉辦“市長質(zhì)量獎”頒獎儀式，由無錫市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行頒獎，在給予獲獎企業(yè)政府最高質(zhì)量榮譽(yù)的同時，樹立和放大企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)桿作用。

無錫市市場監(jiān)管局還在謀求社會質(zhì)量共治上下功夫，組織市發(fā)展改革委等多部門，聯(lián)合開展公共服務(wù)質(zhì)量提升、建筑質(zhì)量品牌打造、全域旅游服務(wù)質(zhì)量提升、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升等多項工作，擦亮“無錫服務(wù)”“無錫建造”“無錫建筑”的金字招牌。

無錫市還以質(zhì)量獎頒獎為契機(jī)，向全市企業(yè)發(fā)出質(zhì)量倡議。在2019年3月12日的無錫市“市長質(zhì)量獎”頒獎儀式電視直播過程中，江蘇省唯一獲得中國質(zhì)量獎的陽光集團(tuán)作為全市企業(yè)代表，在電視直播廳領(lǐng)讀《新時代無錫質(zhì)量宣言》，倡議全市企業(yè)牢固樹立“百年錫商，至誠卓越”的無錫城市質(zhì)量精神。

《中國質(zhì)量報》