本報(bào)訊 （徐旭琴 張 律 記者曹吉根）為加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，打造“指尖上的行政服務(wù)中心”，浙江省建德市市場監(jiān)管局針對(duì)商事登記領(lǐng)域開展無窗口化自主服務(wù)專區(qū)提升工作，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了辦事“零窗口”、全程“零紙質(zhì)”、服務(wù)“零距離”、辦事“零限制”。

為了實(shí)現(xiàn)辦事窗口歸零，該局將原先商事登記8個(gè)受辦窗口調(diào)整為自助申報(bào)服務(wù)區(qū)、后臺(tái)審核辦理區(qū)兩個(gè)功能區(qū)塊，設(shè)立共14個(gè)自助辦理工位。同時(shí)，將原先窗口人員編成兩支服務(wù)隊(duì)，一支是集現(xiàn)場咨詢、指導(dǎo)、幫辦、審核等服務(wù)為一體的現(xiàn)場幫辦“前臺(tái)”隊(duì)伍，另一支則是集電話咨詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批服務(wù)為一體的“后臺(tái)”隊(duì)伍。此外，暢通實(shí)體大廳、網(wǎng)上大廳兩種辦理渠道，最終實(shí)現(xiàn)147個(gè)事項(xiàng)100%網(wǎng)上辦理。

改革前，群眾在選擇個(gè)體戶設(shè)立、企業(yè)變更等高頻事項(xiàng)時(shí)，提交的基本是紙質(zhì)材料，過程中要進(jìn)行紙質(zhì)簽名，歸檔環(huán)節(jié)還需人工掃描。改革后，全流程申報(bào)只需填寫相關(guān)信息，自動(dòng)生成電子材料，并以電子簽字確認(rèn)即可。后續(xù)檔案管理也實(shí)現(xiàn)電子化，大大推進(jìn)了檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)度。目前已有73個(gè)事項(xiàng)實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理，特別是其中個(gè)體戶設(shè)立高頻事項(xiàng)，改革前網(wǎng)上辦理率不足4%，改革后“全程網(wǎng)上辦”比率達(dá)99.6%。企業(yè)變更全流程網(wǎng)辦占比也從39%提升至了82.2%。

相關(guān)工作人員告訴記者，改革前的辦事模式屬于群眾提交材料，工作人員受理審批，一排吧臺(tái)分隔著工作人員和辦事群眾，一米的距離區(qū)分出“審批人員與審批對(duì)象”的關(guān)系。改革后，原先窗口工作人員組建成的幫辦隊(duì)伍為自助辦理群眾解說操作流程指南，提供細(xì)致的指導(dǎo)服務(wù)，服務(wù)“零距離”融合出了“服務(wù)者與服務(wù)對(duì)象”的親切關(guān)系，“面對(duì)面”窗口受理升級(jí)成為了“手把手”教的網(wǎng)上申報(bào)辦理模式。

通過自助操作加現(xiàn)場指導(dǎo)的結(jié)合模式，讓辦事群眾逐漸熟悉使用“浙江政務(wù)網(wǎng)”和“浙里辦”App線上操作。這一方面打破了時(shí)間限制，辦事群眾可以在下班后、休息日等任何時(shí)間發(fā)起申請(qǐng)，商事登記審批工作人員在收到申請(qǐng)后進(jìn)行審批辦理；另一方面也取消了距離限制，辦事群眾在辦公場所、家里等審批中心以外的場所發(fā)起申請(qǐng)，而營業(yè)執(zhí)照、公章、稅務(wù)發(fā)票等辦理結(jié)果可通過郵寄的方式送達(dá)到申請(qǐng)者，實(shí)現(xiàn)全程“零見面”，最終實(shí)現(xiàn)辦事“跑零次”。