編織全覆蓋電梯安全網

《金華市電梯安全條例》實施三年成效顯著

本報訊 （張 律 記者曹吉根）3年前，浙江省首部電梯安全工作地方性法規(guī)《金華市電梯安全條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施，為金華市編織出了一張全覆蓋的電梯安全監(jiān)管網絡，讓全市范圍內全部近7萬臺電梯的安裝、檢驗檢測、使用登記等動態(tài)監(jiān)察數(shù)據盡在掌握。據悉，金華市至今未發(fā)生電梯安全事故。今年6月18日，金華“96333”特種設備（電梯）應急救援處置指揮中心又正式投入使用，讓安全保障水平更上層樓。

電梯應急救援處置指揮平臺建設是《條例》的一個亮點。根據條例要求，金華構建了以指揮中心為樞紐、143家一級救援單位為主體、61家二級救援單位為補充、6名專家團隊為技術支撐的應急救援體系。指揮中心除了對全市所有近7萬臺電梯實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管外，目前還采集到了59182臺在用電梯的地理位置信息，“96333”平臺可根據被困人員提供的電梯編碼迅速準確定位電梯位置，按照“第一時間掌握信息、第一時間發(fā)出指令、第一時間實施救援、第一時間調查處理”的要求，快速解救被困乘客、縮短乘客被困時間、防止次生傷害發(fā)生，最大限度地保障著乘梯安全。

指揮平臺還可利用物聯(lián)網技術開展風險監(jiān)測，通過匯總分析監(jiān)測數(shù)據、救援數(shù)據、安全監(jiān)察數(shù)據、檢驗數(shù)據，結合重要節(jié)點、重點時段、重要場所、重點設備進行大數(shù)據分析研判，適時發(fā)出安全預警。此外，平臺還可接受電梯安全咨詢、投訴和舉報，培訓維保單位、救援站作業(yè)人員，成為政府服務群眾、及時化解社會矛盾的重要窗口。

創(chuàng)新電梯維保和電梯安全監(jiān)管新模式，是金華貫徹實施“條例”保障電梯安全工作中的另一個亮點，并取得了不少“第一”。

在電梯檢驗和使用告知過程中，金華市市場監(jiān)管部門安全監(jiān)管人員與特檢機構業(yè)務人員利用與申請方的溝通機會，廣泛發(fā)動電梯使用單位參加電梯安全責任保險。截至目前全市已參保46530臺，參保率達76%，參?？倲?shù)和參保率居浙江全省第一，保險基本覆蓋大型商場、醫(yī)院、學校、酒店等人員密集場所。

在隱患排查中，鼓勵并指導電梯使用單位和維保單位利用浙江省特種設備信息平臺進行日常風險隱患排查。截至目前，金華市電梯使用重點單位風險隱患排查“三項制度”管理對象達到1916家，實施風險隱患分級評價16256家，排查率99.95%，風險處置率100%，位列浙江全省第一。

此外，金華還創(chuàng)新開展電梯按需維保、調整檢驗周期和“保險+服務（物聯(lián)網）”，應用創(chuàng)新模式的電梯數(shù)達12562臺，位列浙江省前茅。

《條例》實施3年來，金華市相關部門十分注重宣傳方式、宣傳內容、宣傳途徑的改進和創(chuàng)新。三年來開展電梯條例宣傳進學校、進社區(qū)、進企業(yè)“三進”活動累計覆蓋對象近200萬人，超過了常住人口的三成。

金華市注重以嚴格執(zhí)法加強行業(yè)監(jiān)管，突出對公眾聚集場所電梯、超高層建筑電梯和老舊電梯等的監(jiān)督檢查，強化電梯管理單位和維保單位的安全履職責任落實。三年累計開展電梯安全相關檢查6220次，立案處罰36家，罰款70萬元。

據金華市市場監(jiān)管局相關負責人介紹，在工作推進過程中，監(jiān)管部門注意到目前還存在對電梯物聯(lián)網設施配備情況的行政處罰力度不夠、多元共治聯(lián)動機制尚需進一步完善等問題，因此，金華市將進一步發(fā)揮完善“96333”電梯應急處置平臺功能，落實電梯質量安全責任并加強多元共治聯(lián)動機制，運用市場化和信息化手段推進電梯安全治理改革創(chuàng)新，保障群眾的乘梯安全。

《中國質量報》