河南省開封市市場監(jiān)管局以6項任務為統(tǒng)領推進放心消費創(chuàng)建工作

創(chuàng)建500家以上放心消費示范單位

□ 韓吳琦

日前，河南省開封市市場監(jiān)管局、開封市消費者協(xié)會印發(fā)方案，2020年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將緊緊圍繞百姓關注的消費熱點，聚焦重點行業(yè)、重點領域、重點品種、重點街區(qū)（景區(qū)），以6項任務為統(tǒng)領，統(tǒng)籌加快推進放心消費創(chuàng)建工作，實現(xiàn)全市創(chuàng)建放心消費示范單位500家以上、示范街區(qū)（景區(qū)）60家以上、明廚亮灶示范單位50家以上、維權示范服務站20家以上的目標。

拓展放心消費創(chuàng)建范圍。重點圍繞“吃穿住行游、購娛學康養(yǎng)”方面的消費需求，進一步拓展放心消費創(chuàng)建領域和范圍。深入開展餐飲服務“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”活動，進一步提升學校食堂、中央廚房、集體用餐配送等單位透明度，切實保障人民群眾的飲食安全，推動餐飲業(yè)健康發(fā)展，努力打造放心食堂示范單位50家。

積極開展放心消費維權服務示范站建設。推動消費維權服務站向更多領域延伸，進一步暢通消費者訴求表達、矛盾化解和權益維護渠道。積極鼓勵本轄區(qū)有較強消費者權益保護意識、自覺履行消費維權社會責任、企業(yè)客服售后機構健全的經(jīng)營者成為平臺在線消費糾紛解決單位。積極引導放心消費維權站和ODR（在線消費糾紛解決）企業(yè)認真履行主體責任，從源頭上減少消費糾紛的產(chǎn)生，更好地維護消費者的合法權益，更好地滿足人民群眾的消費升級需求。強化消費維權服務站和ODR企業(yè)的動態(tài)監(jiān)督、效能評價，重點打造20家放心消費維權服務示范站。

深化“鄉(xiāng)村放心消費”建設。開展打擊假冒偽劣綜合執(zhí)法行動，重點整治農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣商品、仿冒名牌等問題，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加大食品安全執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)村食品安全治理行動，全力抓好保健食品、山寨食品、嬰幼兒食品等重點領域治理。進一步明確“放心消費鄉(xiāng)村”場所、組織、環(huán)境建設標準，以及經(jīng)營與服務、質量與安全、宣傳與教育、信息與標識、投訴與管理等工作要求，使放心消費建設與行業(yè)發(fā)展緊密結合。啟動“放心消費鄉(xiāng)村”建設，放心消費鄉(xiāng)村區(qū)域60%以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位達到放心消費單位標準，全市完成1個以上“放心消費鄉(xiāng)村”建設。

嚴厲打擊違法行為。加大對侵害消費者權益行為的懲處力度，以消費者反映問題較為突出的虛假宣傳、預付式消費、個人信息保護、價格欺詐等領域為重點開展專項行動。嚴厲查處食品藥品安全、消費品質量安全、特種設備安全等違法行為。全面落實明碼標價，嚴厲打擊不按規(guī)定明碼標價、虛構原價、不履行價格承諾等價格欺詐行為。突出節(jié)假日重點時段市場價格監(jiān)管和反不正當競爭執(zhí)法行動，深入整治違法違規(guī)價費行為與不正當競爭行為。通過強化監(jiān)管執(zhí)法倒逼商品和服務經(jīng)營者提高質量和服務水平，促進消費環(huán)境進一步優(yōu)化。

暢通放心消費維權渠道。健全消費者投訴舉報網(wǎng)絡，暢通消費者訴求表達、矛盾化解和權益維護渠道，推動消費維權便利化。加強基層12315消費維權網(wǎng)絡建設，監(jiān)督指導企業(yè)建立和完善消費者權益保護機制，設置消費維權處理部門和專職隊伍，暢通消費維權渠道，不斷擴大消費維權服務站覆蓋面，延伸維權觸角，方便消費者投訴。充分發(fā)揮企業(yè)消費投訴聯(lián)絡站、維權服務站的作用，努力實現(xiàn)一般消費糾紛調解和投訴處理“不出門店、不出社區(qū)、不出村組”。

建立健全消費領域信用體系。完善消費領域信用信息共享共用機制，推動涉企信息統(tǒng)一歸集共享工作，建立更加高效便捷可靠的涉企信息歸集共享工作體制機制。不斷強化市場主體誠信守法經(jīng)營意識，落實主體責任，自覺依法誠信經(jīng)營，建立健全并執(zhí)行消費維權自律制度，自覺尊重和維護消費者合法權益，履行消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問責任，及時化解消費糾紛。健全消費維權領域守信激勵和失信懲戒機制，建立嚴重侵害消費者權益企業(yè)“黑名單”制度。引導各類消費品和服務生產(chǎn)經(jīng)營者施行準入前信用承諾制度，接受社會監(jiān)督，為新聞媒體、行業(yè)組織、利益相關主體和消費者共同參與對市場主體的監(jiān)督創(chuàng)造條件。

開封市市場監(jiān)管局要求，進一步強化組織領導，爭取建立政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、綜合創(chuàng)建的工作機制；進一步明確評估程序，認真組織考核驗收，嚴格按照程序進行認定命名；進一步細化責任分工，推動放心消費創(chuàng)建工作深入開展。進一步加強輿論引導，努力提升放心消費創(chuàng)建工作的社會知曉度和認同度。

《中國質量報》