□ 孫洪安 宋吉利 本報(bào)記者 朱文達(dá)

近日，從山東省煙臺市市場監(jiān)管局獲悉，今年，煙臺市將加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場快檢室建設(shè)和“明廚亮灶”工程，到2020年底前，全市所有食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建成快速檢測體系，學(xué)校食堂“明廚亮灶”率達(dá)到100%。

食品安全，事關(guān)民生大計(jì)。據(jù)了解，煙臺市在食品安全監(jiān)管保障方面，明確責(zé)任分工，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，制定了《市委常委會委員食品安全工作責(zé)任清單》《市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單》，調(diào)整了市食安委組成人員，由市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼于構(gòu)建具有煙臺特色的食品安全治理體系，出臺了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步加強(qiáng)“食安煙臺”建設(shè)的意見》，在省委省政府安排的各項(xiàng)工作指標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際提出了更高要求。市委常委會議、市政府常務(wù)會議專題聽取食品安全工作匯報(bào)，市委市政府“三重”工作、市政府工作報(bào)告都對食品安全作出安排部署。

通過深入實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃，煙臺市對“三品一標(biāo)”認(rèn)證進(jìn)行定點(diǎn)檢測補(bǔ)貼，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展，完成新獲證和續(xù)展產(chǎn)品82個(gè)，建立起3480個(gè)水產(chǎn)育苗養(yǎng)殖單位監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營管理，全面實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級管理和追溯體系管理，完成5.4萬家單位分級評定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級每年檢查1-4次，大型商超、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)全部建立電子化追溯體系。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理，在全市9家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和67家農(nóng)貿(mào)市場逐步設(shè)立起可以檢測果蔬類、水產(chǎn)品、禽蛋、畜禽肉產(chǎn)品等農(nóng)獸藥殘留、抗生素、禁用化合物等非食用物質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室。加快規(guī)范“三小”業(yè)戶（小作坊、小食品店、小餐飲店），全面實(shí)行登記備案管理，探索實(shí)施食品攤販“三定五統(tǒng)一”（“三定”即人員定、地點(diǎn)定和標(biāo)準(zhǔn)定；“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一場地改造、統(tǒng)一地面保潔、統(tǒng)一入退時(shí)間和統(tǒng)一設(shè)置垃圾容器）管理、小作坊集中加工園區(qū)建設(shè)，建立了海參、芝麻糖等多個(gè)小作坊專業(yè)村，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方面，煙臺市加大力度解決食品安全突出問題。深入開展了農(nóng)產(chǎn)品、校園及周邊食品、網(wǎng)絡(luò)訂餐等系列整治行動(dòng)，偵辦刑事案件103起，抓獲犯罪嫌疑人210人，行政處罰349人，銷毀假冒偽劣產(chǎn)品10萬余件，取得可檢驗(yàn)、可評判、可感知的顯著成效。重拳打擊食品安全違法犯罪行為，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，建立完善環(huán)黃渤?！?+1”打假協(xié)作機(jī)制，查獲跨區(qū)域案件4起，與法國波爾多葡萄酒協(xié)會建立聯(lián)合打假機(jī)制，累計(jì)查獲假冒葡萄酒3萬余瓶，始終保持打擊食品安全違法犯罪行為高壓態(tài)勢。

社會共治，是煙臺市食品安全治理模式創(chuàng)新舉措。通過積極組織開展“問計(jì)于民”調(diào)查和食品“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，把群眾關(guān)心重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所作為抽檢重點(diǎn)，有效調(diào)動(dòng)群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。深入開展校園食品安全志愿服務(wù)活動(dòng)，在全市學(xué)生家長、學(xué)校教職工等群體中聘任2102名志愿者，參與校園及周邊食品安全監(jiān)督積極構(gòu)建打防兼?zhèn)涞摹叭龔埦W(wǎng)”，即監(jiān)管人員內(nèi)部組成的微信群網(wǎng)、監(jiān)管人員與校園周邊食品經(jīng)營者組成的微信群網(wǎng)、監(jiān)管人員與校方及家委會組成的微信群網(wǎng)。目前已組建324個(gè)微信群，形成監(jiān)管人員及時(shí)發(fā)布監(jiān)管信息、傳達(dá)監(jiān)管要求、監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行新模式，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、問題共治共管、人人參與監(jiān)督。

《中國質(zhì)量報(bào)》