執(zhí)法鐵軍展風(fēng)采

—— 青島市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)疫情防控市場(chǎng)執(zhí)法側(cè)記

□ 本報(bào)記者 朱文達(dá)

“支隊(duì)執(zhí)法人員在疫情防控這場(chǎng)特殊戰(zhàn)斗中通過(guò)不斷實(shí)踐、摸索，磨練了意志，經(jīng)受了考驗(yàn)，提振了士氣，促進(jìn)了深度融合，隊(duì)伍能力建設(shè)得到提升，樹(shù)立了敢打勝仗、會(huì)打勝仗、能打勝仗的信心和決心，為今后迎接和面對(duì)更大挑戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。”近日，青島市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李宗衛(wèi)接受記者采訪時(shí)表示。

據(jù)介紹，自新冠肺炎疫情防控工作開(kāi)展以來(lái)，青島市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)勇當(dāng)抗疫“主力軍”，積極回應(yīng)群眾呼聲，從嚴(yán)從快從重打擊哄抬物價(jià)、假冒偽劣等市場(chǎng)交易違法行為，集中力量辦大案，有效震懾了違法分子的囂張氣焰，展現(xiàn)了市場(chǎng)綜合執(zhí)法的“硬核力”“戰(zhàn)斗力”“凝聚力”。

精準(zhǔn)打擊違法行為

“疫情防控工作初期，我們立即召開(kāi)專題會(huì)議，將疫情防控執(zhí)法當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓，一切工作圍繞疫情防控展開(kāi)，一切舉措圍繞疫情防控制定，一切任務(wù)圍繞疫情防控部署，高起點(diǎn)謀劃、高站位落實(shí)?！崩钭谛l(wèi)表示。

該支隊(duì)及時(shí)制定了《關(guān)于認(rèn)真做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)執(zhí)法工作方案》，成立新型冠狀病毒疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和11個(gè)執(zhí)法工作組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，實(shí)施全天候執(zhí)法應(yīng)急機(jī)制。自1月29日開(kāi)始，該支隊(duì)按照“統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一行動(dòng)”的方案，每日下午組織召開(kāi)疫情防控執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，傳達(dá)上級(jí)要求，重點(diǎn)聽(tīng)取當(dāng)日?qǐng)?zhí)法情況，將群眾投訴量大、反映問(wèn)題多、輿情關(guān)注度高的重要案源線索梳理出來(lái)分配到各大隊(duì)，明確執(zhí)法任務(wù)，做到精準(zhǔn)打擊。

面對(duì)疫情防控初期個(gè)別黑心商販囤積居奇、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為猖獗，致使群眾利益受到嚴(yán)重侵害的情況，該支隊(duì)以對(duì)人民合法權(quán)益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，組織執(zhí)法人員果斷出擊，全天候打擊，堅(jiān)決做到對(duì)“哄抬物價(jià)”露頭就打，對(duì)“假冒偽劣”有案必查，對(duì)“涉嫌犯罪”堅(jiān)決移送，形成打擊不法行為的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)。

在疫情形勢(shì)最嚴(yán)峻、哄抬物價(jià)違法行為最猖獗、市場(chǎng)秩序維穩(wěn)最緊迫的時(shí)刻，該支隊(duì)一舉查處了青島某藥品連鎖有限公司哄抬物價(jià)案，罰沒(méi)款230萬(wàn)元；查處了某公司網(wǎng)絡(luò)銷售口罩哄抬物價(jià)案，罰款20萬(wàn)元；查處了假冒偽劣口罩案等。此舉有效遏制住了市場(chǎng)上口罩等防疫用品價(jià)格亂象。

截至目前，該支隊(duì)立案42起，罰沒(méi)款327.09萬(wàn)元，查辦大案要案6起，向公安機(jī)關(guān)移交涉刑犯罪線索4起，查封扣押假冒口罩12165只、“三無(wú)”酒精176桶、880公斤。

獨(dú)有戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新執(zhí)法

打破常規(guī)建制，集聚力量。該支隊(duì)在疫情防控特定時(shí)期創(chuàng)新執(zhí)法模式，以“特殊時(shí)期特殊對(duì)待”為指導(dǎo)，打破大隊(duì)原有分工，組成10個(gè)突擊隊(duì)，通過(guò)統(tǒng)一研判案源線索、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、制定有針對(duì)性的戰(zhàn)術(shù)策略，向投訴舉報(bào)率高、群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)惡劣的區(qū)域、行業(yè)滲透執(zhí)法力量。針對(duì)藥品連鎖企業(yè)各分店在該市范圍內(nèi)分布廣、違法行為趨同的特點(diǎn)，該支隊(duì)抓住主要矛盾，研究重點(diǎn)執(zhí)法戰(zhàn)術(shù)，從源頭上鎖定違法證據(jù)，控制違法行為，實(shí)現(xiàn)案件突破，成功破獲了山東省哄抬物價(jià)第一大案。

李宗衛(wèi)表示，支隊(duì)通過(guò)科學(xué)分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整執(zhí)法方向和重心，實(shí)現(xiàn)了由積累案件數(shù)量到關(guān)注辦案質(zhì)量、由一般案件向大案要案、由價(jià)格單一執(zhí)法向價(jià)格和假冒偽劣并重執(zhí)法的轉(zhuǎn)變，以及由關(guān)注立案量到重視處結(jié)率、由前期集中執(zhí)法到注重執(zhí)法辦案節(jié)奏、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

針對(duì)疫情防控執(zhí)法工作需要，該支隊(duì)及時(shí)出臺(tái)和完善了《行政執(zhí)法案件主辦人制度（試行）》《行政處罰案件信息通報(bào)制度》《行政處罰案件合議制度》，開(kāi)展執(zhí)法流程再造，推動(dòng)形成更加完善的綜合執(zhí)法體系。通過(guò)組織開(kāi)展價(jià)格、質(zhì)量、食品、藥品、侵權(quán)假冒等多個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)違法行為綜合施策、整頓治理。利用加強(qiáng)市場(chǎng)巡查、督導(dǎo)、監(jiān)管、執(zhí)法、技術(shù)檢測(cè)的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)排查工作，及時(shí)采取防范措施，采取嚴(yán)查、重判、約談、責(zé)改、曝光等一系列“組合拳”，讓企業(yè)自覺(jué)履行第一責(zé)任人義務(wù)。

“下一步，支隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)哄抬物價(jià)、假冒偽劣等違法行為的打擊力度，不斷加大案件曝光力度，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，打造一支沖得上、頂?shù)米　⑦^(guò)得硬、打得贏的執(zhí)法‘鐵軍’，為維護(hù)市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航?！崩钭谛l(wèi)如是說(shuō)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》