深圳市市場監(jiān)管局以規(guī)范網(wǎng)絡經營行為釋放新動能

一季度跨境電商逆勢增長

本報訊 （記者傅江平）5月13日，深圳市市場監(jiān)管局舉辦主題為“規(guī)范網(wǎng)絡經營行為，釋放電商新動能”的線上論壇，探討深圳電商如何在危機中尋找新的機會及突破口，進一步規(guī)范網(wǎng)絡經營行為，凈化網(wǎng)絡交易市場，打造更加優(yōu)良的網(wǎng)絡營商環(huán)境。

深圳市是我國首個國家電子商務示范城市和第二批跨境電商綜合試驗區(qū)。2009-2018年，深圳電商市場規(guī)模增長15.26倍，年平均增長率達35%。2018年，深圳市電子商務交易總額達27642.7億元，占全國電子商務交易總額的8.7%，連續(xù)多年保持在電子商務發(fā)展的第一梯隊。其中，深圳網(wǎng)絡零售額大幅度提升至9076.1億元，增速高達35.2%，位居全國首位，網(wǎng)絡零售額占全市電子商務交易總額的比例進一步提高至32.8%。目前，深圳市有超過15萬家網(wǎng)站、84萬家網(wǎng)店，全國一半以上的跨境電商企業(yè)在廣東，而其中70%在深圳。

此次新冠肺炎疫情為深圳網(wǎng)絡電商發(fā)展帶來新契機。1-4月，我國海關進出口下降7.5%，跨境電商卻逆勢增長，亞馬遜平臺的中國賣家數(shù)量和交易量均保持兩位數(shù)增長。一季度，深圳口罩、體溫槍、一次性手套、紙巾、洗碗機等產品均取得較大增長。

疫情期間也涌現(xiàn)出一批富有責任心和擔當精神的深圳電商企業(yè)。眾信中心、深商e天下、華強電子網(wǎng)集團、Shopee、深圳市跨境電商協(xié)會、億恩網(wǎng)&跨境誠信聯(lián)盟等行業(yè)組織機構、跨境電商、平臺企業(yè)，從各自領域出發(fā)通過全球供應資源整合、物資捐贈、技術支持等方式，助力全球抗疫，為疫情防控、民生保障、經濟發(fā)展貢獻了重要力量。

近年來，深圳市在規(guī)范網(wǎng)絡經營方面做出諸多努力。一是深入貫徹實施《電子商務法》，加強網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管，引導電商企業(yè)誠信經營；二是加強對跨境電商、社交電商、微商、直播帶貨等眾多新興領域的探索研究，鼓勵電商企業(yè)大膽創(chuàng)新、規(guī)范經營；三是開展電子商務可信交易環(huán)境建設，創(chuàng)新形成“法規(guī)、標準、公共服務”建設模式，指導第三方服務機構眾信中心開展電子商務公共服務，引導互聯(lián)網(wǎng)及電商行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

深圳市還發(fā)布了跨境電商綜合試驗區(qū)單一窗口地方標準。該標準主要涉及單一窗口建設中的檢驗檢疫服務，是國內首套針對跨境電商綜合試驗區(qū)單一窗口建設的地方標準，有力推進了單一窗口的規(guī)范化建設，提升了深圳跨境電商貿易便利化水平。

目前，深圳市市場監(jiān)管局構建了具有深圳特色的網(wǎng)絡市場監(jiān)管，形成包括“網(wǎng)絡市場監(jiān)管服務網(wǎng)”“網(wǎng)監(jiān)專項數(shù)據(jù)庫”“監(jiān)管平臺”“服務平臺”和“監(jiān)測中心、取證中心、服務中心”在內的“一網(wǎng)、一庫、兩平臺、三中心”網(wǎng)絡市場監(jiān)管體系。該系統(tǒng)以建立機制、法規(guī)引領、標準建設提升等為基礎支撐，通過行政監(jiān)管為企業(yè)提供電商糾紛處理、知識產權保護、電商產品溯源等平臺，為深圳電商發(fā)展賦能。

“越是在大風險和大機遇并存的特殊時期，我們越是要做到規(guī)范經營。”深圳市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處處長周文說。目前，深圳電商領域依然存在假冒偽劣、虛假廣告等現(xiàn)象，“刷單”買粉絲、制造數(shù)據(jù)假象、銷售劣質商品等現(xiàn)象層出不窮，導致消費者權益受損。針對上述情況，深圳市市場監(jiān)管局聯(lián)合深圳市眾信中心創(chuàng)新形成了法規(guī)、標準、公共服務“三位一體”電子商務可信交易環(huán)境建設模式，引導互聯(lián)網(wǎng)及電子商務行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

2019年，深圳市市場監(jiān)管局除開展日常監(jiān)測外，還組織了17次電商專項行動，累計搜索監(jiān)測電子商務網(wǎng)頁數(shù)94萬個、下發(fā)渉網(wǎng)案件線索1180條，其中立案查辦189宗，線索有效率81.6%，立案率達16.4%。疫情防控期間，深圳市市場監(jiān)管局對野生動物網(wǎng)絡交易和防疫用品網(wǎng)絡交易進行重點監(jiān)測，分別下發(fā)了99條和51條違法線索。

該局有關負責人表示，下一步，深圳市市場監(jiān)管局將繼續(xù)探索符合當前形勢下網(wǎng)絡交易發(fā)展和監(jiān)管規(guī)律的新路徑、新模式，進一步深化可信度保障服務和行業(yè)應用，營造社會共治新格局。

《中國質量報》