四川成都高新區(qū)出臺“新十五條”

“硬核”支持優(yōu)化營商環(huán)境

本報訊 （張 東）營商環(huán)境既是重要軟實力，也是一個地方的核心競爭力。近日，四川成都高新區(qū)市場監(jiān)管局在成都市優(yōu)化營商環(huán)境2.0版基礎(chǔ)上，對標(biāo)北京、上海等地先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合本地特色，制定出臺優(yōu)化營商環(huán)境“新十五條”，為高新區(qū)打造“2.0+”營商環(huán)境升級版提供有力支撐。

一直以來，高新區(qū)市場監(jiān)管局將打造一流營商環(huán)境作為頭等大事，著力打造“材料更簡、流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少、服務(wù)更好”的市場準(zhǔn)入環(huán)境和“辦事不求人、辦事不找人”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

據(jù)了解，剛出臺的“新十五條”，從深化商事登記制度改革持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步鞏固深化企業(yè)開辦“零成本、六小時、跑一次”金字招牌。將企業(yè)開辦必備環(huán)節(jié)整合為1個，申請材料精簡至4件，辦理時間壓減至6個工作小時。在免費刻章的基礎(chǔ)上探索建立“銀行幫辦”制度，試點銀行免費開戶、免除年費。

同時，實行線下“一表申請”“一窗通辦”，線上深化“一網(wǎng)通辦”，探索“零見面”智能化秒批。試點經(jīng)營范圍備案制，深化企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記改革，建立全程幫辦、窗口無否決權(quán)、現(xiàn)場投訴快速處理、社會公眾評價等服務(wù)機制，提升企業(yè)注銷便利度，全面提升企業(yè)開辦、注銷服務(wù)體驗。

完善新型監(jiān)管機制，營造“穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期”的市場競爭環(huán)境，是“新十五條”中的硬核舉措之一。構(gòu)建信用監(jiān)管體系，以信用評價為基礎(chǔ)，實施差異化監(jiān)管。將“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果有機結(jié)合，科學(xué)分配監(jiān)管資源，大力推行市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推動“進(jìn)一次門、查多項事”。提高市場主體信息公示率，推動包容審慎執(zhí)法措施落地。

“新十五條”還提出，著力構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度。打造高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專家智庫，強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力提升。積極創(chuàng)建中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范學(xué)校，在高新區(qū)各街道建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)非訴糾紛調(diào)解站，逐步有序在工業(yè)企業(yè)集中的園區(qū)、商業(yè)集中的社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體中建立非訴糾紛維權(quán)調(diào)解點。加強電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項，加強對侵犯知識產(chǎn)權(quán)與涉嫌犯罪案件的立案查處工作。

值得一提的是，為進(jìn)一步提升企業(yè)開辦便利度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，高新區(qū)市場監(jiān)管局還著力深化“政銀”合作，充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)網(wǎng)點密集、受眾面廣的優(yōu)勢，探索建立“銀行幫辦聯(lián)絡(luò)員”制度，試點企業(yè)開辦“銀行幫辦”，由銀行網(wǎng)點全程輔導(dǎo)申請人辦理企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章、銀行開戶等業(yè)務(wù)，將企業(yè)開辦全流程時間壓減至6個工作小時。目前，已在中國銀行、中信銀行等銀行部分網(wǎng)點開展試點。

3月26日，成都旌宇臻驊科技有限公司在中國銀行成都天府大道支行首次通過“銀行幫辦”的方式，6個工作小時內(nèi)完成了企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行開戶全流程辦理。

高新區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過一系列精準(zhǔn)有力的營商環(huán)境優(yōu)化行動，進(jìn)一步打響“投資四川首選成都、投資成都首選高新”的城市新名片，讓更優(yōu)企業(yè)服務(wù)、更優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、更優(yōu)城市品質(zhì)、更優(yōu)政府治理成為普遍共識。

《中國質(zhì)量報》