質量助力發(fā)展 質量成就未來

——第三屆中國質量（深圳）大會分會場各自精彩

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第一分會場：推動區(qū)域高質量發(fā)展

□ 本報記者 傅江平

12月5日下午，中國質量（深圳）大會第一分會場舉辦了“大灣區(qū)與先行示范——推進區(qū)域高質量發(fā)展”專場會議。

分會場聚焦深圳先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)三大區(qū)域，肯定了各區(qū)域在發(fā)展與規(guī)劃發(fā)展中的大膽創(chuàng)新與發(fā)展成果，并就如何在先行示范中實現(xiàn)區(qū)域高質量發(fā)展和推動我國高質量、可持續(xù)發(fā)展進行了深入探討。會場設置了演講與論壇兩大環(huán)節(jié)。來自全球各地的政、企、研三界質量領域200余名杰出代表，緊扣主題獻言獻策，國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強作了題為《擴大對外開放、促進科技創(chuàng)新》的演講，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標司代理司長亞歷山大·特雷佩爾科夫作了《中小企業(yè)助力區(qū)域創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展》視頻講話，河北雄安新區(qū)黨工委副書記田金昌、世界銀行集團國際金融公司首席投資官李耀等嘉賓，從創(chuàng)新、制造、品牌、環(huán)境、激勵、知識產權保護等多維度入手，為我國區(qū)域高質量發(fā)展描繪了一幅多彩藍圖。

專家對話環(huán)節(jié)，嘉賓們暢談高質量發(fā)展。 亦 德 攝

突出區(qū)域先行示范作用

先行示范區(qū)深圳、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)都是國家重大戰(zhàn)略部署，是推進區(qū)域高質量發(fā)展的標桿和示范。具體到不同的區(qū)域上，深圳市是目前我國唯一一個“中國特色社會主義先行示范區(qū)”，需要建設成我國高質量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒；粵港澳大灣區(qū)是目前我國開放程度最高、經濟活力最強的區(qū)域之一，同時也是世界四大灣區(qū)之一，肩負著建設成為世界一流灣區(qū)的重任；雄安新區(qū)則是北京非首都功能疏解集中承載地，承載著打造我國高質量發(fā)展全國樣板的使命。

三大區(qū)域各具發(fā)展特點與優(yōu)勢，在多個領域發(fā)揮了先行示范作用，為我國高質量發(fā)展積累了寶貴經驗。深圳從先行先試到先行示范的轉變，既是量的沉淀，更是質的飛躍，是我國城市從改革開放到高速發(fā)展、從高速發(fā)展到高質量發(fā)展的樣板城市?；浉郯拇鬄硡^(qū)通過對政策、產業(yè)、區(qū)位、交通、文化和人才等優(yōu)勢資源的整合，已具備建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群的基礎條件，為我國發(fā)展灣區(qū)經濟進行了重要探索。雄安新區(qū)堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，最終將打造綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，為未來城市全方位高質量發(fā)展探路。

三大區(qū)域高質量發(fā)展的成效，可以歸納為5個關鍵詞：創(chuàng)新、制造、品牌、環(huán)境、激勵。在創(chuàng)新方面，三大區(qū)域通過創(chuàng)新管理體制和服務方式、優(yōu)化經濟發(fā)展軟硬件環(huán)境、推進科技創(chuàng)新合作、打造創(chuàng)新資源載體等，有效凝聚了創(chuàng)新資源，打造了創(chuàng)新示范高地。制造方面，三大區(qū)域通過持續(xù)突出重點優(yōu)化布局、發(fā)展特色產業(yè)打造核心競爭力、將人工智能和信息技術與制造業(yè)進行深度融合等，推動形成了一批具有開拓創(chuàng)新能力、協(xié)同集成能力的大而強制造業(yè)骨干企業(yè)。品牌方面，通過大力實施品牌引領戰(zhàn)略，大力培育本土品牌，主動加強與國際品牌合作，均推動了一批區(qū)域品牌發(fā)展成為世界品牌。環(huán)境方面，通過深入推進“放管服”改革，深化商事制度改革，重視市場規(guī)則與公平競爭等，三大區(qū)域營商環(huán)境水平處于國內領先水平。激勵方面，通過建立推動高質量發(fā)展的標準體系、指標體系、統(tǒng)計體系和評價體系，對標國際先進和國內一流，形成促進高質量發(fā)展的政績考核制度，為實現(xiàn)區(qū)域高質量發(fā)展提供了重要保障。

聚焦區(qū)域高質量發(fā)展

嘉賓們認為，高質量發(fā)展已經成為新時代中國經濟發(fā)展的主旋律，區(qū)域高質量發(fā)展是中國經濟發(fā)展的重大課題。先行示范區(qū)深圳、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)三大區(qū)域建設將引領區(qū)域高質量發(fā)展的方向，也將檢驗中國高質量發(fā)展的成效。

在專家討論環(huán)節(jié)，廣東省社會科學院研究員王珺、香港貿發(fā)局研究總監(jiān)關家明、新華社主任編輯萬利、澳門大學實驗室副主任賈維嘉、廣東省社科聯(lián)副主席李志堅都認為，高質量發(fā)展的關鍵便在于質量、變革和共享，落實到具體方面主要包含三大方面：堅持可持續(xù)發(fā)展理念、優(yōu)化營商環(huán)境和加強各方合作。

堅持可持續(xù)發(fā)展理念是實現(xiàn)高質量發(fā)展的思想基礎。高質量發(fā)展一定是可持續(xù)的發(fā)展，推動區(qū)域高質量發(fā)展要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，重視多重目標相互影響，重視經濟與環(huán)境和諧共生，讓區(qū)域高質量發(fā)展成果惠及更多地區(qū)、更多人民。

營商環(huán)境是區(qū)域高質量發(fā)展的重要保障。優(yōu)化營商環(huán)境需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快轉變政府職能，完善知識產權保護法律體系，切實加強知識產權保護，進一步激發(fā)市場主體活力，增強競爭力，釋放市場潛力，不斷完善市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為世界分享中國區(qū)域發(fā)展機遇創(chuàng)造更為有利的條件。

加強各方合作是高質量發(fā)展的重要組成部分。國內合作方面，聚焦創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展，開展密切配合，互學互建。國際合作方面，各國應積極改善國際發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展伙伴關系，健全發(fā)展協(xié)調機制。國際社會應幫助發(fā)展中國家加強能力建設，有針對性地提供支持和幫助。

推動區(qū)域高質量發(fā)展，也要在均等化發(fā)展的同時確立領袖城市，以其成為帶動城市群的核心力量，決定區(qū)域未來發(fā)展的趨勢。其他城市提供資源調整和資源匹配，在內形成融洽有效的協(xié)同機制，對外形成統(tǒng)一競爭。

我國的區(qū)域高質量發(fā)展不僅僅在于上述三大區(qū)域的高質量發(fā)展。目前，我國東北有東北的振興戰(zhàn)略、華北有京津冀一體化，長江一帶有長江經濟帶，上海一帶有長三角一體化，西部有中西部大開發(fā)。我國新時代的高質量發(fā)展戰(zhàn)略已非常清晰，如何通過區(qū)域高質量發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，再讓這一宏偉目標惠及全國人民，將是我國高質量發(fā)展的更高命題。

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第二分會場：將數(shù)字技術融入質量管理創(chuàng)新發(fā)展

□ 本報記者 傅江平

12月5日，中國質量（深圳）大會第二分會場圍繞“數(shù)字化時代全面質量管理創(chuàng)新與發(fā)展”這一命題，探討如何以數(shù)字技術推動高質量發(fā)展。

當前，全球化浪潮和互聯(lián)網技術日新月異，數(shù)字技術在激發(fā)新的發(fā)展動力的同時，也給質量改進和管理變革帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。第二分會場會議聚焦企業(yè)發(fā)展，以數(shù)字化時代全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈為背景，以共享共贏理念為出發(fā)點，圍繞全球化合作，對數(shù)字化時代全面質量管理創(chuàng)新方法、工具與規(guī)則進行了分享。會議以演講形式貫穿始終，來自全球各地的質量領域杰出代表近200余人圍繞主題獻言獻策，為以企業(yè)高質量發(fā)展助力我國經濟社會高質量發(fā)展提供了寶貴思路。

韓國三星集團大中華區(qū)總裁黃得奎發(fā)表演講。 亦 德 攝

一場恰逢其時的分享會

這是一場我國各產業(yè)和企業(yè)迫切需要的質量創(chuàng)新分享會。

與會嘉賓一致認為，我國正由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，企業(yè)需要在經濟轉型中完成相應的質量變革，堅持以供給側結構性改革為主線，加快發(fā)展數(shù)字經濟，推動實體經濟和數(shù)字經濟融合發(fā)展，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展，已成為我國經濟與產業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。

多位嘉賓認為，我國工業(yè)產業(yè)鏈和供應鏈正面臨著急劇變化的全球化市場，以數(shù)字技術進行全面質量管理創(chuàng)新與發(fā)展，已成為質量升級的必由之路。目前，我國工業(yè)產品市場規(guī)模、產能規(guī)模與產品質量明顯提升，我國已逐漸形成了以高質量引領消費的市場環(huán)境，產業(yè)結構優(yōu)化速度持續(xù)加快，本土企業(yè)發(fā)展迅猛，消費能力與日俱增，在國際市場的優(yōu)勢地位日益增長。但是，從產業(yè)鏈和供應鏈角度而言，一場更大規(guī)模的“國際化變革”正在來臨。更明確的產業(yè)鏈分工、要求更緊密的國際合作，都要求企業(yè)建立和完善體系化的質量保障。這也給我國經濟和產業(yè)未來發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。

數(shù)字技術的發(fā)展能夠幫助提高經濟和產業(yè)發(fā)展中某些領域的安全等級，幫助經濟和產業(yè)優(yōu)化產品的可追溯性，在產品召回的過程中提高效率。數(shù)字技術也能夠拉近生產、供應、監(jiān)管、消費等生產供應鏈參與者的距離。以質量、變革、共享的思維和方法，將數(shù)字技術融入到當下全面質量管理創(chuàng)新與發(fā)展中，是實現(xiàn)我國產業(yè)鏈和供應鏈高質量發(fā)展，從而實現(xiàn)整個價值鏈提升的有效之舉。

突出質量標桿企業(yè)的引領作用

此次會議的內容由8位來自中外優(yōu)秀企業(yè)或機構的質量負責人的演講組成。他們覆蓋了傳統(tǒng)產業(yè)與高新技術產業(yè)、輕工業(yè)與重工業(yè)、民用產業(yè)與商用產業(yè)，既有質量管理和品控管理處于世界一流水平的行業(yè)標桿企業(yè)，也有在高質量發(fā)展中表現(xiàn)優(yōu)秀的中小型企業(yè)或機構，滿足了與會嘉賓多元化的內容需求。8位演講人結合實踐，深度解說了自身企業(yè)或機構在質量管理的具體做法和應用數(shù)字技術實現(xiàn)質量提升的創(chuàng)新路徑，為與會代表帶來一場思想盛宴。

三星公司注重質量管理和技術創(chuàng)新雙輪驅動，持續(xù)為中國消費者和企業(yè)提供優(yōu)質的產品和服務，力求達到與時代發(fā)展相符的產品質量與安全質量標準，產品質量以零缺陷為終極目標。寶潔公司以質量建立多方信任，扎實推動質量管理規(guī)則落地，同時借助智能制造與供應系統(tǒng)打造質量精品，實現(xiàn)了自身的持續(xù)發(fā)展，給尋求更大發(fā)展的企業(yè)帶來了經驗和啟示。中集集團在近40年的發(fā)展中樹立了成就客戶的價值觀，建立了產品如人品的質量觀，并以此構建了高質量發(fā)展的基石。作為冶金界的“國家隊”，中冶集團實現(xiàn)了從建立獨立完整的冶金工業(yè)體系到實現(xiàn)冶金工業(yè)現(xiàn)代化，在智能制造數(shù)字時代實現(xiàn)了高速增長，是速度與質量雙贏的最佳例證……

8家企業(yè)或機構均成功完成了從傳統(tǒng)質量管理到數(shù)字化質量管理的轉型，為我國企業(yè)以數(shù)字技術實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了創(chuàng)新思路和經驗分享。

聚焦企業(yè)高質量發(fā)展

實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展，是此次會議的主題和內容分享的最終目的。在經驗分享中，演講者都重點回答了“如何借助數(shù)字技術實現(xiàn)高質量發(fā)展”這一問題。

中冶集團融合國內鋼鐵行業(yè)幾十年信息化建設，利用工廠原有的從一級基礎自動化、二級過程控制、三級ERP到四級決策支持整體信息化體系架構，結合BIM、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)智能算法等先進互聯(lián)網技術，從全流程大數(shù)據(jù)質量管控、全生命周期數(shù)字化以及供應鏈互通互聯(lián)等方面進一步優(yōu)化補充，為真正實現(xiàn)數(shù)字時代智能化工廠搭建了基礎數(shù)字框架。華訊方舟堅持以“換道超車”推進生產力變革，堅持全球的人才觀、全球的市場觀、全球的市場體系、全球的技術標準，并以此為基礎實現(xiàn)了高質量發(fā)展。歐盟公平和消費者總司通過AI人工智能技術和歐盟標準建立了非常具體的算法指令，實現(xiàn)了對產品質量的智能監(jiān)管。上海申通地鐵集團以高速通信網為基礎構建了智慧地鐵內部監(jiān)管體系，運用全自動駕駛智能技術提升運營安全水平，不僅實現(xiàn)了公司內部高質量管控，也為消費者提供了高質量的服務。

數(shù)字技術既是潮流，更是機遇。在產業(yè)與企業(yè)發(fā)展中，越來越多的企業(yè)正以數(shù)字技術和共享共贏理念完成產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的優(yōu)化，實現(xiàn)產業(yè)和企業(yè)的高質量發(fā)展，為我國經濟社會高質量發(fā)展提供了有效助力。

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第三分會場：加強質量基礎設施建設

□ 本報記者 徐建華

標準、計量、檢驗檢測、認證認可是國際公認的國家質量基礎設施（NQI），由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和國際標準化組織在總結質量領域100多年實踐經驗基礎上提出。從世界通行做法來看，國家質量基礎設施既是政府發(fā)揮監(jiān)管職能的技術支撐，也是實施國際貿易政策的重要內容?！吨泄仓醒?國務院關于開展質量提升行動的指導意見》中，就明確提出加快國家質量基礎設施體系建設，構建國家現(xiàn)代先進測量體系，加快國家標準體系建設，完善國家合格評定體系。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織質量基礎設施資深顧問奈杰爾·克羅福特發(fā)表演講。 本報記者 王 嘉 攝

12月5日，在深圳開幕的中國質量（深圳）大會上，世界貿易組織貿易和環(huán)境司司長林益和、俄羅斯聯(lián)邦技術法規(guī)與計量署副署長安東·沙拉耶夫、美國商務部前副部長威利·梅分別在致辭和主旨演講中分享了各自組織在國家質量基礎設施建設方面的經驗。當天下午，大會第三分會場再次以“國家質量基礎變革與應用”為主題，邀請來自全球業(yè)界人士聚焦國家質量基礎設施，重點討論質量管理模式轉變、新技術不斷發(fā)展、計量量子化變革等新的形勢背景下，國家質量基礎設施如何實現(xiàn)變革，以適應產業(yè)需求，持續(xù)為高質量發(fā)展提供支撐和牽引。

國家質量基礎設施是當今世界之必需

當今世界，各國都非常重視國家質量基礎設施建設。“我相信大家都非常清楚國家質量基礎（NQI）指的是什么，而且NQI的定義可能跟每個國家政府相關，跟每個行業(yè)、貿易的發(fā)展、人類的資源也極其相關，也跟人力資源的高效應用、食品安全、健康環(huán)境，甚至是和最近比較熱門的氣候變化目標和體系是相關的?！闭缙溲葜v題目《國家質量基礎設施：當今世界之必需》所說的那樣，新西蘭質量組織會長亞布拉罕·芬首先就強調了NQI的重要性：“我建議NQI成為國家質量基礎設施整體的一部分，它的重要性跟高速公路等基礎設施是同等重要的。”

作為國內NQI研究方面的專家，原國務院參事、中國標準化專家委員會副主任張綱對NQI的理解更加深刻，他在《國家質量基礎設施建設的思與行》中專門分享了NQI概念的演化與國際發(fā)展態(tài)勢、NQI研究進展與作用再認識以及中國NQI實踐探索與展望。他表示，NQI的應用與建設發(fā)展目前有三大趨勢，即越來越多的國際組織承認并應用NQI的概念、越來越多的地區(qū)開展跨國NQI建設、越來越多的國家加快NQI一體化的建設。同時，新一輪科技和產業(yè)革命歷史性交匯，數(shù)字化、網絡化、智能化正在催生質量變革，也包括NQI要素的變革。

“中國NQI的研究已經進入快車道，重要的研究進展和成果包括NQI屬性的再認識、理論模型的研究、要素耦合度評價、發(fā)展水平的量化評價等4個方面。關于NQI作用再認識方面，目前關于NQI的作用有多種歸納，但是大的方向是一致的，可總結為4個方面，就是NQI要素通過技術和管理制度的融合，來促進質量提升；便利貿易，促進共同市場的建設與發(fā)展；優(yōu)化營商環(huán)境；促進技術成果的轉化應用?！睆埦V說，未來中國NQI至少在4個方面可以有更多的期盼，即加快NQI基礎科學理論與作用機制的研究；中國NQI建設體系將越來越明朗，推進速度會越來越快；創(chuàng)建NQI能效效能評價方法；中國NQI效能體現(xiàn)在對經濟社會發(fā)展的支撐上。

迎接國家質量基礎變革

專家們普遍認為，質量基礎設施建設必須根植于產業(yè)需求，服務于產業(yè)發(fā)展，歸根結底是在于如何應用于產業(yè)之中，建立全域使用場景。在產業(yè)價值鏈各環(huán)節(jié)，產業(yè)生命周期各階段，都能看到質量基礎應用發(fā)揮的作用：以先進標準為質量改進提供路線圖；生產制造過程通過精準測量、校準誤差，檢驗檢測改進工藝缺陷；認證認可獲得市場通行證，將極大提升產品質量，提高附加值。與此同時，面對新的技術發(fā)展，NQI也面臨著新變革。

中國工程院院士、中國計量科學研究院首席科學家李天初和深圳市計量質量檢測研究院院長李翔分別以《國際基本單位常數(shù)化定義和中國計量院的應對研究》和《計量量子化變革時代下QI的演進與影響》為題，帶來了新技術對計量領域的影響與變化。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織質量基礎設施資深顧問奈杰爾·克羅福特的《質量基礎設施對2030年可持續(xù)發(fā)展目標的貢獻》以及英國標準協(xié)會（BSI）亞太區(qū)首席運營官林勁的《標準：優(yōu)化績效 提升質量》的演講，則分享了NQI與可持續(xù)發(fā)展以及標準方面的變革與挑戰(zhàn)。

無論是微觀層面的企業(yè)，還是中觀、宏觀層面的區(qū)域與國家，都需要迎接變革，強化和建設NQI助力高質量發(fā)展。“中小微企業(yè)是經濟發(fā)展的重要的組成部分，在活躍市場、解決就業(yè)、發(fā)展經濟、促進結構調整等方面發(fā)揮著重要的作用，也是武漢市發(fā)展相對薄弱的一環(huán)。近幾年來，武漢市緊緊抓住‘質量第一’這個牛鼻子，聚焦服務中小微企業(yè)轉型發(fā)展，堅持立足需求、緊盯問題、突出效果，促進質量的服務路徑供給環(huán)境優(yōu)化升級，以高標準質量基礎助推中小企業(yè)質量發(fā)展。”武漢市副市長徐洪蘭透露，武漢市通過堅持3個導向、優(yōu)化3個服務，即堅持需求導向，優(yōu)化中小微企業(yè)質量服務路徑；堅持問題導向，優(yōu)化中小微企業(yè)質量服務供給；堅持效果導向，優(yōu)化中小微企業(yè)質量服務環(huán)境，強化質量技術基礎社會，推動中小微企業(yè)做大做強。

《中國質量報》