□ 張 東

成都簡介

成都，素有“天府之國”“錦繡之邦”之美譽。位于四川省中部，是中西部地區(qū)的特大中心城市，西南地區(qū)科技中心、商貿(mào)中心、金融中心和交通通信樞紐。2018年，全市下轄20個區(qū)（市）縣和成都高新區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)，面積14335平方公里，常住人口1633萬人，GDP15342.77億元。

作為國務院批準的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，成都近年來先后榮獲國家歷史文化名城、全國文明城市、中國最佳旅游城市、中國最具經(jīng)濟活力城市、國家園林城市、國家森林城市、中國軟件名城、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市等一系列榮譽稱號，被聯(lián)合國教科文組織授予“世界美食之都”、被《財富》雜志評為“中國最佳商務城市”、被《福布斯》評為未來10年全球發(fā)展最快城市排行榜第一名。

成都積極開展市長質(zhì)量獎評選，大力弘揚精益求精、崇尚一流、追求卓越的工匠精神和發(fā)展理念。

“九天開出一成都，萬戶千門入畫圖?！痹谥袊即蟮臍v史版圖上，成都是迄今為止唯一一個城址未遷、城名未改的城市。作為長江上游古代文明起源與發(fā)展的中心，亦是中華文明的重要發(fā)祥地之一，成都歷來都是西南地區(qū)的政治、經(jīng)濟和文化中心。

2018年，是成都發(fā)展史上值得銘記、具有里程碑意義的一年。這一年春節(jié)前夕，習近平總書記親臨四川視察指導，以寬廣視野、深刻洞察和戰(zhàn)略遠見為成都把脈定向，期許成都“加快建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市”，并首次提出“公園城市”理念，強調(diào)“要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去”。

作為“公園城市”首提地，成都與時俱進、永葆活力的背后，隱藏著什么樣的密碼？執(zhí)守匠心，方得大器傳世；堅守質(zhì)量，方有大城崛起……千百年來，成都的執(zhí)政者和建設者均深諳此中之道，并通過不斷的匠心傳承與質(zhì)量創(chuàng)新，讓這座城市在不同的時代煥發(fā)出不同的生機與活力。

千年錦官城 一部質(zhì)量史

在人類文明的歷史長河中，民族的崛起，國家的強盛，都離不開對質(zhì)量的追求。成都4500年的城市文明史，本身就是一部波瀾壯闊的質(zhì)量發(fā)展史。

如今，走在成都街頭，代表成都城市形象的“太陽神鳥”圖案隨處可見，展示了成都悠久的歷史底蘊和濃厚的地域文化。作為中國文化遺產(chǎn)標志，“太陽神鳥”金箔出土于象征古蜀文明的成都金沙遺址，重約20克，外徑12.5厘米、內(nèi)徑5.29厘米，僅有一張復印紙那么薄，含金量卻達到94.2%——這些指標，即便放在今天，無論從藝術(shù)設計還是工藝水平，都難以實現(xiàn)?！疤柹聒B”不僅是古代黃金工藝輝煌成就的杰出代表，也象征了古蜀先民們3000年前追求至善至美的質(zhì)量匠心。

對每個來到成都的游客來說，都江堰都是必須要去的朝圣地之一。這座代表中國古代水利建設最高水準的“千古一堰”，不僅成就了“水旱從人，不知饑饉”的天府之國，其順應自然、精雕細琢歷經(jīng)2000多年的質(zhì)量考驗，即使在千年不遇的“5·12”汶川特大地震中，作為距離震中最近的地區(qū)之一，都江堰也始終保持了“金剛不壞之身”，體現(xiàn)出很高的質(zhì)量水平和抗震能力。

從精美絕倫的“太陽神鳥”，到巧奪天工的都江堰，生動地詮釋了工匠精神自古以來就是成都氣質(zhì)、成都文化、成都精神的重要組成部分。從某種意義上說，這種與生俱來的質(zhì)量基因，不僅孕育了這座城市與質(zhì)量的共生共融，也為我們觀察四川乃至中國質(zhì)量時代演進提供了一個獨特視角。

1986

1987

2017

2019

壯麗七十年 逐夢新天府

“好雨知時節(jié)，當春乃發(fā)生。隨風潛入夜，潤物細無聲?！鼻曛埃幼〕啥嫉脑娛ザ鸥?，以一首《春夜喜雨》，寫出了雨潤蓉城的千古名作。而工匠精神的代代傳承，讓質(zhì)量的“春雨”，潤物無聲地改變著這座城市從個體到群體的精神追求和價值標準。

人 | 質(zhì)量是扎根心底的信仰

2015年8月，巴西圣保羅，被譽為匠人界的“奧林匹克”——第43屆世界技能大賽現(xiàn)場。20歲的成都小伙曾正超用歷時4天、長達18個小時的沉穩(wěn)應戰(zhàn)，通過單件焊接、低碳鋼壓力容器、鋁合金結(jié)構(gòu)件和不銹鋼結(jié)構(gòu)件4個模塊，以驚艷世界的焊接工藝品，向來自39個國度的40位焊接專家，淋漓盡致地展示了大國工匠的精湛技藝，成功問鼎第43屆世界技能大賽最高獎，實現(xiàn)了中國在世界技能大賽金牌榜上“零的突破”。

1995年出生的曾正超，目前任職于中國十九冶集團有限公司工業(yè)建設分公司，焊工高級技師、中冶集團首席技師。擁有兩項發(fā)明專利，中國青年五四獎章、全國技術(shù)能手、中央企業(yè)青年先鋒、四川最美工匠獲得者……如今，曾正超的榮譽冊上，又加上了一項“中國質(zhì)量獎提名獎”獲得者。

質(zhì)量之魂，存于匠心。卷起衣袖，能看到他的手臂上，全是大大小小的傷痕，每一道傷痕，都是這位95后小伙子精進技能、提升質(zhì)量的印記和證明。

產(chǎn) | 質(zhì)量是傲視群雄的信心

上世紀80年代初，在一條小河中開始試驗渠道金屬網(wǎng)箱式流水養(yǎng)魚技術(shù)的劉漢元，肯定沒有想到，他把一間小作坊，帶領成長為如今擁有遍布全球200余家分、子公司的大型跨國集團公司——通威集團，并作為成都質(zhì)造、成都智造“走出去”的典型樣本令世界側(cè)目。

劉漢元發(fā)明的渠道金屬網(wǎng)箱式養(yǎng)魚技術(shù)通過驗收，第一年收獲就打破了四川歷史上水產(chǎn)魚養(yǎng)殖的最高單產(chǎn)紀錄，改變了中國人“吃魚難”的現(xiàn)實問題；1986年3月，通威的前身——眉山縣漁用配合飼料廠建成投產(chǎn)，隨著餌料系數(shù)的不斷降低，“科力牌”飼料愈發(fā)口碑遠揚、門庭若市。1991年初，“科力”正式更名“通威”，全新推出的通威牌飼料憑借過硬質(zhì)量迅速成為家喻戶曉的名牌產(chǎn)品。1992年，通威更是以罕見的方式，在媒體上公開承諾：“如有因為質(zhì)量問題而放棄使用通威飼料的，獎勵1萬元。”

質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝，成為此后通威集團30多年發(fā)展歷程中最鮮明的烙印，并一步步開啟了氣勢恢宏的商業(yè)傳奇。

源于對質(zhì)量的不懈堅守與持續(xù)創(chuàng)新，通威榮獲了第二屆中國質(zhì)量獎提名獎，成為全國飼料行業(yè)首家也是四川民營企業(yè)中唯一一家獲此殊榮的企業(yè)；其品牌價值從2004年的19億元，到今年突破756億元，短短16年增長了近40倍，成為中國民族企業(yè)“以質(zhì)量成就品牌”的生動縮影。

“回顧通威37年的快速穩(wěn)健發(fā)展，與我們始終堅持‘以質(zhì)量為核心’的品牌發(fā)展戰(zhàn)略密不可分?！痹趧h元看來，質(zhì)量是一種傲視群雄的信心，是中國制造、中國服務在全世界贏得尊嚴的核心競爭力，是實現(xiàn)“為了生活更美好”愿景的最有力武器。

城 | 質(zhì)量是“讓城市更美好、市民更幸?！钡那閼?/p>

“成都，一座來了就不想離開的城市?！笔侨藗儗Τ啥嫉墓排c今、動與靜、質(zhì)量與文化、品質(zhì)與魅力的形象表述。

從1949年新中國成立，到2019年成都提出“全面提升經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平、超大城市治理水平和廣大市民生活品質(zhì)”……70年來，這一路，高歌猛進；這一程，滄桑巨變。

2018年，雙流國際機場以5295萬人次的年旅客吞吐量，使成都繼續(xù)穩(wěn)居“航空第四城”；而成都中歐班列以1591列的年開行量，連續(xù)3年領跑全國中歐班列……截至目前，成都“空中絲路”已開通航線數(shù)量114條，位列中國內(nèi)地第四、中西部第一，為我國中西部地區(qū)唯一航線網(wǎng)絡覆蓋全球五大洲的城市?！瓣懮辖z路”中歐班列已通達25座境外城市、聯(lián)通14座國內(nèi)城市，成都造、中國造、泛亞造產(chǎn)品源源不斷運往歐洲，德國汽車、法國紅酒、波蘭牛肉等歐洲高端消費品也風馳電掣般奔跑在亞歐大陸橋上。目前，成都第二個國際樞紐機場——天府國際機場正在加緊建設，將于明年基本建成，成都將成為繼上海、北京后國內(nèi)第三座、中西部唯一一座擁有“一市兩場”的城市。

立體高效的國際化大通道，使成都由第一輪開放的“內(nèi)陸腹地”躍升為新一輪開放的前沿高地。目前每天有超過110家新經(jīng)濟企業(yè)在成都誕生，4家本土獨角獸企業(yè)破繭而出，新經(jīng)濟活力躋身全國前三位；世界500強企業(yè)已有285家落戶成都，逐步形成大品牌支撐大質(zhì)量、帶動大發(fā)展的格局。2018年，成都經(jīng)濟總量達到1.53萬億元，是1978年的425倍，已比肩世界排名第42位的芬蘭。

創(chuàng)業(yè)之城、成功之都，無疑是成都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最佳名片。

新中國成立之初，隨著成渝鐵路、寶成鐵路相繼通車，使地處四川盆地核心位置的成都成為發(fā)展工業(yè)的香餑餑。

改革開放的春風拉開了中國經(jīng)濟復興的帷幕，成都東郊工廠相繼實施對外開放，引進新技術(shù)、新設備，進行上規(guī)模、上水平的技術(shù)改造。無縫鋼管產(chǎn)量居全國第一、電纜產(chǎn)量居全國第一、光學玻璃產(chǎn)量占全國60%，讓成都再次站上工業(yè)制造的頂峰。

當時間來到21世紀初，老工業(yè)區(qū)的發(fā)展已經(jīng)趕不上城市建設進程。成都市委、市政府對成都東郊工業(yè)區(qū)進行“東調(diào)”戰(zhàn)略工程，為引入高端要素騰出了寶貴空間，也為市民日益增長的品質(zhì)生活需求開啟了美好畫卷。

如今，當你沿著二環(huán)路一路向北，越過沙河，就能看到在原紅光電子廠舊址上修建的東郊記憶。昔日高爐的鋼與火已不見蹤影，國際賽事、文化創(chuàng)意、藝術(shù)演出……則在這里司空見慣，一座城市文化的新地標正悄然樹立。

新思想新理念照耀下的成都，從破題到實踐，全面踐行新發(fā)展理念，一筆一劃，著力將“公園城市”從人居理想繪成現(xiàn)實答卷，描摹出高質(zhì)量發(fā)展樣本……成都連續(xù)10年榮登“中國最具幸福感城市”榜首，一幅“高顏值、生活味、國際范、歸屬感”的“公園城市”畫卷，正徐徐展開。

宜居之城，幸福之都，無疑是成都市民高品質(zhì)生活的最好注腳。

夜深人靜，成都依然隨處可見人聲鼎沸的餐館夜市。作為中國八大菜系之首——川菜的發(fā)源地，成都早在2010年便被聯(lián)合國教科文組織授予“美食之都”稱號，是亞洲首個獲此殊榮的城市。當你在成都的大街小巷大快朵頤時，一套高效運轉(zhuǎn)的“智慧食安”體系正在默默守護著你的餐桌安全。

“智慧食安”的大腦中樞，是成都市委、市政府依托成都食品藥品檢驗研究院創(chuàng)設的成都市食品安全監(jiān)測預警數(shù)據(jù)中心。該中心打通了全市食品安全相關(guān)部門、三方電商平臺、市場管理平臺、檢驗檢測系統(tǒng)之間的“數(shù)據(jù)孤島”。目前該中心已歸集30萬條監(jiān)管數(shù)據(jù)、910條檢驗檢測數(shù)據(jù)，接入30萬條生產(chǎn)商數(shù)據(jù)、7000萬條全球商品數(shù)據(jù)、上億條網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)，形成了強大的大數(shù)據(jù)挖掘和分析處理能力，構(gòu)建起“從田間到餐桌”的食品安全網(wǎng)。

智慧監(jiān)管理念和監(jiān)管模式的創(chuàng)新，大幅提升了食品安全監(jiān)管的針對性、準確性和有效性。截至目前，成都市的食品靶向監(jiān)督抽檢問題發(fā)現(xiàn)率連續(xù)3年穩(wěn)定在10%，抽檢效率提高了4倍以上。

不光是政府部門，企業(yè)也在積極參與“智慧食安”建設。在成都順點科技有限公司，“互聯(lián)網(wǎng)+溯源”模式形成食材流轉(zhuǎn)全鏈條的信息匯集，一掃二維碼，就能追溯出任何一款食材的“前世今生”。在雙流農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場，每一棵蔬菜、每一塊肉類，都各自經(jīng)過定量檢測中心、蔬菜快篩檢測實驗室和肉類現(xiàn)場快檢室“三個中心”的嚴密檢測。在都江堰市為農(nóng)服務中心，網(wǎng)格化管理下，每一項農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管都下沉到村，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。在眾多紅油翻滾、海椒浮沉的火鍋門店，通過明廚亮灶，后廚加工操作的每個環(huán)節(jié)都清晰可見，通過監(jiān)控視頻，可以查看每日殘余火鍋底料的處置情況。

目前，成都市正在加快構(gòu)建市場主體智慧監(jiān)管平臺，已匯集準入、審批、監(jiān)管、執(zhí)法、司法等涉企數(shù)據(jù)信息1億4千萬余條，具備智慧分析決策、聯(lián)合懲戒、協(xié)同監(jiān)管等十大功能。通過對市場主體進行“精準畫像”，進一步實現(xiàn)精準監(jiān)管、審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管和綜合監(jiān)管，為推進城市智慧治理、提升市民幸福指數(shù)筑牢基礎。

放心之城，美食之都，無疑是成都城市高效能治理的生動寫照。

讓城市更美好，讓市民更幸福，這是成都不變的質(zhì)量情懷。2018年11月，成都成為全國首批3個獲得中國質(zhì)量獎提名獎的城市之一，為70年質(zhì)量逐夢劃下了精彩的一筆。

在這份沉甸甸、實打?qū)嵉某煽儐紊?，記錄了“成都質(zhì)量”的高光時刻，也見證了“質(zhì)量成都”永不停歇的城市進化之路：截至2018年，成都市共擁有中國質(zhì)量獎9個，位居全國副省級城市第一名；擁有全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)5個，位居全國副省級城市第二名；已建成國家級質(zhì)檢中心21個，位居全國副省級城市第三名；擁有國家地理標志保護產(chǎn)品41個、四川質(zhì)量獎7個，四川名牌產(chǎn)品514個，“三品一標”產(chǎn)品1225個；全市主導和參與制定國際標準15項、國家標準1222項、地方標準483項、團體標準21項；擁有國家級、省級標準化試點示范項目191項；擁有國際TC（專業(yè)標準化技術(shù)委員會）1個、國家TC（專業(yè)標準化技術(shù)委員會）8個、SC（分技術(shù)委員會）13個；擁有國家級標準創(chuàng)新基地1個、研究中心1個。

“曉看紅濕處，花重錦官城。”成都，一座因質(zhì)量而生、更因質(zhì)量而興的城市，正牢記總書記囑托，不負新時代使命，向著建設國家中心城市、美麗宜居公園城市、國際門戶樞紐城市、世界文化名城，邁向可持續(xù)發(fā)展的世界城市的“三步走”目標闊步前進，奮力書寫新時代新天府的高質(zhì)量發(fā)展答卷！

2016年7月，國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（成都）建設啟動。

成都中歐班列2018年開行量繼續(xù)穩(wěn)居全國第一，實現(xiàn)連續(xù)3年“領跑”全國。

成都大力構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將有更多“成都質(zhì)量”“成都品牌”脫穎而出。

成都天府新區(qū)全貌

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城市質(zhì)量記憶

2001年，成都地理標志產(chǎn)品保護工作啟動

2002年，成都質(zhì)量興市工作啟動

2005年11月，印發(fā)《關(guān)于進一步加強食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全工作的意見》

2007年7月，印發(fā)《關(guān)于在全市開展質(zhì)量興市工作的實施意見》

2008年，印發(fā)《成都市2009-2013年名牌產(chǎn)品培育和發(fā)展規(guī)劃》

2009年3月，印發(fā)《成都市推進品牌戰(zhàn)略促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實施意見》

2009年9月，成都高新區(qū)獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)

2009年10月，與中國標準化研究院簽訂《標準化戰(zhàn)略合作協(xié)議》

2010年11月，與德陽、綿陽、雅安、眉山等8市簽署《成都經(jīng)濟區(qū)區(qū)域質(zhì)監(jiān)服務合作框架協(xié)議》

2011年10月，成華區(qū)獲批為國家級養(yǎng)老服務標準化試點單位，青羊工業(yè)總部基地服務業(yè)標準化試點獲批為國家級服務業(yè)標準化試點項目

2012年8月，印發(fā)《成都市質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《關(guān)于推行“首席質(zhì)量官”制度的實施意見》

2012年12月，印發(fā)《成都市人民政府全面推進質(zhì)量強市工作的意見》《成都市標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》《成都市政府質(zhì)量獎管理辦法》《成都市創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”專項工作目標》

2013年3月，在全國率先啟動“同城整合”，由四川省質(zhì)檢院和成都市質(zhì)檢院整合成立成都產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院有限責任公司

2013年7月，發(fā)布城市質(zhì)量精神主題語“質(zhì)量至優(yōu)，誠信至上”

2013年8月，在西部地區(qū)率先成立成都市標準化委員會

2013年9月，成都獲批成為全國首批、中西部首個全國質(zhì)量強市示范城市，高新區(qū)獲批全國微電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)

2014年7日，首屆成都市政府質(zhì)量獎評選啟動

2014年10月，獲批成為全國首批企業(yè)產(chǎn)品服務標準自我聲明公開試點城市

2015年4月，全國副省級城市中首個開建的國家城市能源計量中心（成都）通過驗收

2015年7月，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實國務院、四川省計量發(fā)展規(guī)劃的實施意見》

2016年4月，中英標準化合作委員會會議在成都舉行

2016年5月，成都市質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)改革論壇舉行

2016年7月，國家標準委批復同意籌建國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（成都）

2016年10月，與國家標準委簽訂《關(guān)于加快實施標準化戰(zhàn)略助推成都建設國家中心城市合作協(xié)議》

2016年11月，首屆中德城市間標準化合作會議在成都舉行

2016年12月，在全國率先建成成都市鍋爐安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)控平臺

2017年3月，印發(fā)《成都市市長質(zhì)量獎管理辦法》，啟動第二屆成都市市長質(zhì)量獎評選工作

2017年4月，印發(fā)《關(guān)于積極采用國際一流標準開展品質(zhì)提升行動建設品質(zhì)成都的意見》

2017年9月，獲批籌建南亞標準化（成都）研究中心

2018年4月，第二屆成都市市長質(zhì)量獎出爐，16家單位獲表彰

2018年7月，印發(fā)《中共成都市委關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》

2018年8月，印發(fā)《關(guān)于實施“成都工匠”培育五年計劃的意見》

2018年10月，印發(fā)《成都市開展質(zhì)量提升行動實施方案》

2018年11月，成都市政府成為3個首批獲得中國質(zhì)量獎提名獎的城市政府之一

2019年7月，成都市創(chuàng)建國家檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)通過市場監(jiān)管總局和國家發(fā)展改革委專家組評估

2019年7月，成都高質(zhì)量發(fā)展研究院揭牌

《中國質(zhì)量報》