大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)趕超有機(jī)統(tǒng)一

福建省委、省政府正式印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的實(shí)施意見》

本報(bào)訊 （傅曉清 陳 永 記者江 東）日前，中共福建省委、福建省人民政府正式印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），在全省引發(fā)廣泛關(guān)注。

據(jù)悉，在《實(shí)施意見》起草制定、修改審定過程中，福建省認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)指導(dǎo)意見文件的有關(guān)精神，結(jié)合該省實(shí)際，專門征求各設(shè)區(qū)市政府、平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、有關(guān)省直部門和中央駐閩機(jī)構(gòu)（共63個(gè)單位）修改意見，形成了“凸顯全面貫徹黨的十九大和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》及省委十屆五次全會(huì)和省兩會(huì)精神、凸顯福建特色、凸顯一系列政策干貨、凸顯組織機(jī)制保障”四個(gè)特點(diǎn)，明確了“堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向、堅(jiān)持以滿足人民群眾的美好生活需要為根本目的、堅(jiān)持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本途徑”四個(gè)基本原則。

福建省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施意見》全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，特別是對(duì)質(zhì)量工作的重要論述，如“高質(zhì)量發(fā)展”“堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革”以及福建省委十屆五次全會(huì)和省兩會(huì)“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)趕超有機(jī)統(tǒng)一”等，這些提法都在《實(shí)施意見》得到充分體現(xiàn)。

據(jù)了解，《實(shí)施意見》在起草時(shí)就充分凸顯“福建特色”。一是突出認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的系列重要指示精神。二是突出對(duì)福建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)及好經(jīng)驗(yàn)好做法的進(jìn)一步提升。如打造“馬上就辦、真抓實(shí)干”政務(wù)服務(wù)品牌、“清新福建”旅游品牌，發(fā)展福建特色產(chǎn)業(yè)等，力爭(zhēng)在全國(guó)形成更高的知名度。三是突出對(duì)質(zhì)量提升瓶頸、短板的探索攻關(guān)。落實(shí)省委書記于偉國(guó)等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于強(qiáng)化福建品牌工作批示精神，提出“著力打造福建品牌”的6條舉措；針對(duì)當(dāng)前質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施弱化、高端制造等產(chǎn)業(yè)瓶頸問題，提出具體措施。四是突出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量支撐。文件就加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)理論研究、質(zhì)量人才培育和質(zhì)量激勵(lì)制度、質(zhì)量信用體系建設(shè)等作了系統(tǒng)規(guī)劃和布局，旨在為“再上新臺(tái)階建設(shè)新福建”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量支撐。

《實(shí)施意見》還有一大特點(diǎn)就是突出了一系列政策干貨。如對(duì)新獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，福建省財(cái)政一次性分別給予500萬元、300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，分別給予200萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿的工業(yè)企業(yè)，分別給予一次性80萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)為工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范（培育）企業(yè)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)被市場(chǎng)監(jiān)管總局新認(rèn)定的馳名商標(biāo)，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲福建名牌產(chǎn)品、福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、福建老字號(hào)、“三品一標(biāo)”、福建名牌農(nóng)產(chǎn)品的，以及列入福建省傳統(tǒng)工藝振興目錄、福建省體育產(chǎn)業(yè)示范基地（單位、項(xiàng)目）等的，鼓勵(lì)市（縣、區(qū)）財(cái)政給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。大力支持“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展。積極推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，對(duì)獲得省級(jí)以上區(qū)域品牌（全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、質(zhì)量提升示范區(qū)、出口質(zhì)量安全示范區(qū)、農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”建設(shè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)示范區(qū)）的，比照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受出口貿(mào)易便利等政策優(yōu)惠。

加大對(duì)山區(qū)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品、富硒富鋅產(chǎn)品等具有區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌的扶持力度。在品牌評(píng)選、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建和認(rèn)定時(shí)，對(duì)23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣進(jìn)行政策傾斜。大力支持山區(qū)發(fā)展茶葉、食用菌、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉、中藥材等具有資源優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)品。推進(jìn)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、地理標(biāo)志商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記和注冊(cè)等工作。省財(cái)政對(duì)新獲得核準(zhǔn)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊(cè)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。加快品牌國(guó)際化。加大品牌科技金融支持力度。

《實(shí)施意見》也提出了許多具體可行的目標(biāo)和務(wù)實(shí)的工作舉措，比如對(duì)產(chǎn)業(yè)、品牌等相關(guān)工作進(jìn)行量化；明確提出推動(dòng)實(shí)施企業(yè)質(zhì)量素質(zhì)提升工程、“地力提升1112工程”、出口食品農(nóng)產(chǎn)品“三同”示范工程、福建傳統(tǒng)工藝振興工程、泉州“數(shù)控一代”示范工程、智慧養(yǎng)老工程、文化惠民工程、新產(chǎn)業(yè)和新動(dòng)能標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)建設(shè)工程、智能制造工程等一系列工程；加快建設(shè)特種機(jī)器人、智能裝備、專用車輛、石墨烯等一批國(guó)家級(jí)或省級(jí)質(zhì)檢中心，加快優(yōu)化各類省級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平，打造“升級(jí)版”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；加快福州兩岸先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心建設(shè)，探索檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)新模式等。

《實(shí)施意見》對(duì)開展質(zhì)量提升行動(dòng)、加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省也明確提出了組織機(jī)制保障要求，比如提出“福建省委、省政府加強(qiáng)對(duì)全省質(zhì)量提升工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，統(tǒng)籌質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定、質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、質(zhì)量品牌發(fā)展、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)”，“將質(zhì)量工作的重點(diǎn)任務(wù)納入各級(jí)黨委、政府績(jī)效考評(píng)范圍”等。同時(shí)還對(duì)各地各部門的工作責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格分工，對(duì)每一項(xiàng)具體措施都明確責(zé)任單位。

福建省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局正在牽頭組織制定福建省貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的行動(dòng)方案，將協(xié)同各方、全力推進(jìn)、狠抓落實(shí)，確?！秾?shí)施意見》各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》