湖北省委、省政府印發(fā)開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省實(shí)施方案

奠定社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省質(zhì)量基礎(chǔ)

本報(bào)訊 （劉年生 張雪燕 記者張 華）湖北省委、湖北省人民政府近日印發(fā)《湖北省開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，開展質(zhì)量提升行動，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，已成為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的迫切需求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊扣湖北新時(shí)代質(zhì)量發(fā)展階段性特征，著力解決當(dāng)前存在的高質(zhì)量發(fā)展意識不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)帶動能力不足、質(zhì)量監(jiān)管水平不高、質(zhì)量誠信機(jī)制不完善等突出問題，補(bǔ)齊質(zhì)量短板，全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，持續(xù)提高人民群眾的質(zhì)量獲得感，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)，努力推動形成湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。

《方案》提出，要牢固樹立“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”理念，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，以改革創(chuàng)新為根本途徑。到2020年，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得明顯成效，質(zhì)量工作中的突出問題得到基本解決，高質(zhì)量發(fā)展理念深入人心，質(zhì)量工作體制機(jī)制更加完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量整體達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率。

——產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上，綠色產(chǎn)品供給比重達(dá)到20%。全省新竣工工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。商貿(mào)、交通、電信、金融、旅游、物流等主要服務(wù)業(yè)顧客滿意率達(dá)到90%以上。

——品牌影響力、競爭力明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)培育100個(gè)國際國內(nèi)知名品牌，積極開展區(qū)域品牌培育，建成一批市（縣）區(qū)域質(zhì)量品牌，湖北制造、湖北服務(wù)、湖北品牌在國內(nèi)國際市場的知名度、美譽(yù)度顯著增強(qiáng)。

——質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力明顯增強(qiáng)。構(gòu)建全省現(xiàn)代先進(jìn)測量體系和檢測認(rèn)證體系，建設(shè)10個(gè)省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2600項(xiàng)。基本建成適應(yīng)湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的地方標(biāo)準(zhǔn)體系，主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)超過70項(xiàng)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)突破5000項(xiàng)。建設(shè)50個(gè)國家質(zhì)檢技術(shù)中心，基本滿足全省支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)保障和服務(wù)需求。

——質(zhì)量發(fā)展水平和創(chuàng)新能力明顯提高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能高效，區(qū)域發(fā)展布局合理、生態(tài)環(huán)保。積極推動湖北省標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。汽車、石化、食品、服裝、光電、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平，形成一批質(zhì)量效益國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的產(chǎn)業(yè)集群。

為保證上述4大目標(biāo)任務(wù)順利完成，《方案》制定了加強(qiáng)黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)等10大措施，明確了具體的責(zé)任單位。強(qiáng)調(diào)要建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主體、社會參與”的質(zhì)量工作格局。各級黨委、政府定期研究質(zhì)量工作，統(tǒng)籌質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定和質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)工作，制定年度質(zhì)量工作計(jì)劃并抓好落實(shí)。建立質(zhì)量工作考核督察機(jī)制，將考核結(jié)果作為各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。

大力推進(jìn)質(zhì)量工作體制機(jī)制創(chuàng)新。探索建立質(zhì)量分級制度，完善第三方質(zhì)量評價(jià)體系，開展高端品質(zhì)認(rèn)證，推動質(zhì)量評價(jià)由注重“合格率”向追求“滿意度”轉(zhuǎn)變。實(shí)施工業(yè)千項(xiàng)精品工程，3年完成1000家細(xì)分行業(yè)冠軍企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量比對分析，主動與國際國內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)接軌，搶占國際產(chǎn)業(yè)鏈高端市場。鼓勵(lì)高等院校、科研院所、社會研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心或創(chuàng)新聯(lián)盟，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量提升

強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展政策保障。落實(shí)基于質(zhì)量信用狀況的稅收、政府采購、工程招標(biāo)、融資授信、貸款擔(dān)保等優(yōu)惠政策，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政府采購機(jī)制。加大產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)推廣力度，支持企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升和新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)多渠道籌集和保障機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大省級財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度，重點(diǎn)支持質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)提檔升級、質(zhì)量管理培訓(xùn)、精品名牌培育等質(zhì)量提升工作。

《方案》還對制定標(biāo)準(zhǔn)樹好質(zhì)量建設(shè)標(biāo)桿，壓實(shí)企業(yè)質(zhì)量建設(shè)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)政府質(zhì)量監(jiān)管，狠抓質(zhì)量誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)湖北品牌，大力推進(jìn)質(zhì)量共治等幾方面工作提出了詳細(xì)規(guī)劃和要求。

《中國質(zhì)量報(bào)》