環(huán)環(huán)相扣問診開方對癥下藥

山東省臨沂市質(zhì)監(jiān)局構(gòu)建全鏈條監(jiān)管格局促進企業(yè)質(zhì)量提升

□ 本報記者 朱文達

在臨沂啟陽電纜有限公司有一件雷打不動的事情，那就是每年5月份的“質(zhì)量月”活動。苑中才是臨沂啟陽電纜有限公司的董事長，也是啟陽電纜“質(zhì)量月”的發(fā)起人，4月22日，中國質(zhì)量報記者見到苑中才時，他正忙著完善“質(zhì)量月”的方案。

說起企業(yè)自己的“質(zhì)量月”，這位樸實的沂蒙漢子顯得有些拘謹?！斑@要從2016年的5月說起，我們的產(chǎn)品在山東省監(jiān)督抽查中因護套熱失重實驗不合格而被判定為不合格產(chǎn)品。抽檢結(jié)果出來后，臨沂市質(zhì)監(jiān)人員第一時間告知了我們，在對我們企業(yè)進行了約談之后，他們帶著電線電纜行業(yè)專家對我們進行‘診斷’，分析出現(xiàn)不合格的原因。這是企業(yè)第一次出現(xiàn)抽查不合格情況，我們痛定思痛，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作人員的建議，將每年的5月份定為企業(yè)‘質(zhì)量月’”。苑中才告訴記者，企業(yè)收到臨沂市質(zhì)監(jiān)局要求整改通知后，經(jīng)過了約談、不合格產(chǎn)品質(zhì)量分析會、專家上門幫扶診斷等程序，并決定設(shè)立企業(yè)“質(zhì)量月”。

“產(chǎn)品監(jiān)督抽查出現(xiàn)不合格后，質(zhì)監(jiān)部門通過約談地方政府、相關(guān)企業(yè)的法定代表人或主要負責人，組織相關(guān)企業(yè)召開質(zhì)量分析會，聘請專家到企業(yè)進行診斷等環(huán)節(jié)的‘閉環(huán)式全鏈條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作機制’形式，來督促臨沂市工業(yè)企業(yè)提高質(zhì)量意識，充分發(fā)揮監(jiān)督機制對提高產(chǎn)品質(zhì)量，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)的作用，建立加強質(zhì)量管理的常態(tài)化制度?！迸R沂市質(zhì)監(jiān)局局長黃杰告訴記者，該局把產(chǎn)品監(jiān)督抽查后處理的工作形成一個閉環(huán)式全鏈條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作機制，劃分為約談分析、指導自查、回訪服務(wù)等8個環(huán)節(jié)，全鏈條中的每一環(huán)都環(huán)環(huán)相扣，通過這種工作機制督促企業(yè)依法落實質(zhì)量安全主體責任。

在加強監(jiān)督抽查的同時，臨沂市質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮職能和技術(shù)優(yōu)勢，有效運用監(jiān)督抽查“后處理”新機制，加大對抽查不合格企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)力度，做好監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作，組織技術(shù)人員深入企業(yè)，切實了解企業(yè)實際需求，指導幫助企業(yè)對照問題找原因，按照產(chǎn)品不合格項目，幫助企業(yè)制定整改方案和措施，切實解決監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題，將服務(wù)落實到對應(yīng)的各個環(huán)節(jié)上，實行“閉環(huán)式”管理和服務(wù)，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全的主體責任，全面提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識。

“這次來檢查的都是省內(nèi)電線電纜行業(yè)方面的專家，專家們檢查得非常仔細，指出了我們生產(chǎn)過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，幫助公司查缺補漏、整改隱患，對公司提高產(chǎn)品質(zhì)量有著很大的促進作用?！闭f這話的是山東中邁電纜有限公司的質(zhì)量負責人，該公司也是臨沂市專家上門“問診式”服務(wù)的企業(yè)之一。

該負責人告訴記者，在2017年山東省電線電纜專項監(jiān)督抽查中，公司產(chǎn)品因熱延伸試驗項目不符合相關(guān)標準被判定為不合格產(chǎn)品后，臨沂市質(zhì)監(jiān)部門帶著專家來到了企業(yè)，分析不合格產(chǎn)生的原因后，開始幫企業(yè)從管理體系到設(shè)備工藝，從質(zhì)量控制到檢驗手段，對企業(yè)涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全的質(zhì)量關(guān)鍵控制點逐項檢查。同時，對于查找出的在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，質(zhì)監(jiān)部門還幫助制定了整改完善方案。

“我們組織相關(guān)專家對監(jiān)督抽查容易出現(xiàn)問題的企業(yè)進行了‘問診式’服務(wù)。對產(chǎn)品質(zhì)量控制點以及關(guān)鍵點進行了全面質(zhì)量檢查和隱患排查，制定了從‘查什么、怎么查、改什么、怎么改’的檢查內(nèi)容、程序和措施。其中檢查78家危化品企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題30項；?；钒b物企業(yè)13家、電纜電線企業(yè)30家、食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)165家……”對這些數(shù)據(jù)，臨沂市質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品監(jiān)督科科長周曉林如數(shù)家珍。周曉林說，按照“閉環(huán)式全鏈條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作機制”的后處理查找環(huán)節(jié)規(guī)定，臨沂市質(zhì)監(jiān)局采取政府購買服務(wù)方式聘請相關(guān)專家深入生產(chǎn)現(xiàn)場，進行“點對點”精確診斷，有針對性地為企業(yè)開出“質(zhì)量處方”。幫助監(jiān)督抽查中出現(xiàn)問題的企業(yè)查找質(zhì)量管理中存在的問題，督促企業(yè)樹立質(zhì)量意識，嚴格質(zhì)量管理，落實主體責任。并對監(jiān)督抽查問題集中的行業(yè)進行跟蹤檢查，建立重點監(jiān)管企業(yè)名單庫和監(jiān)督檢查臺賬，適時開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險研判和評估活動，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置，及時掌握質(zhì)量安全的主動權(quán)。

采取監(jiān)督抽查、跟蹤評價和風險監(jiān)測等措施，突出服務(wù)理念來加強產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范管理和監(jiān)督指導；幫助和指導企業(yè)不斷完善質(zhì)量管理體系，加強對監(jiān)督抽查出現(xiàn)問題的企業(yè)進行質(zhì)量管理制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，臨沂市質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新工作機制，通過“閉環(huán)式全鏈條質(zhì)量監(jiān)管處理機制”的形式，加強和幫扶企業(yè)規(guī)范質(zhì)量管理行為，在監(jiān)管中提高企業(yè)原輔材料進貨把關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)鍵點控制、成品出廠檢驗、不合格品處置等全過程的質(zhì)量管理能力。在服務(wù)中幫助企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的補救措施，科學處置不合格產(chǎn)品，指導和幫助企業(yè)提升質(zhì)量意識和管理水平。

“下一步，我們要不斷完善后處理機制，加大工作力度，力求取得后處理工作的最佳監(jiān)管和服務(wù)方式。對產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的企業(yè)，突出寓監(jiān)管于服務(wù)的工作方法，采取上門服務(wù)，有針對性地幫助企業(yè)解決質(zhì)量問題。強化對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實行制度化、規(guī)范化、精細化的監(jiān)管和服務(wù)，加強質(zhì)量監(jiān)督管控，完成企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升的閉環(huán)管理，切實幫助企業(yè)解決監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題，全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平?！秉S杰說。

《中國質(zhì)量報》