□ 胡立彪

2014年5月，習近平總書記在河南考察時提出“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變”。在不久前閉幕的中央經濟工作會議上，習近平總書記又提出“推進中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，制造大國向制造強國轉變”。前后“三個轉變”一脈相承，閃爍著習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的理論光輝，是新時代推動我國經濟高質量發(fā)展的政策綱領和行動指南。

黨的十九大作出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”的重大判斷，提出把“提高供給體系質量”作為主攻方向，堅持“質量第一、效益優(yōu)先”兩大原則，推動經濟發(fā)展“質量變革、效率變革、動力變革”，努力實現“更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)”的發(fā)展目標。中央經濟工作會議指出，追求高質量，推動高質量發(fā)展成為今后一段時期我國經濟發(fā)展的根本要求。理解了上述背景，我們就應該明白，“三大轉變”既是實現高質量發(fā)展的目標，是高質量發(fā)展的具體化，也是實現這一目標的重要路徑和方法，因此具有極其重要的現實指導意義。

推動實現“三個轉變”，關鍵在哪兒？關鍵在“質量”二字。其實，不管是由制造升級為創(chuàng)造、從重速度轉變?yōu)橹刭|量，還是實現中國制造由“大”變“強”，都是經濟高質量發(fā)展的要求，因此也就必須要堅持質量優(yōu)先原則，謀求高質量、有含金量的發(fā)展。習近平總書記指出，以前我們要解決“有沒有”的問題，現在要解決“好不好”的問題。“高質量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須深刻認識、全面領會、真正落實?！薄耙苿又圃鞓I(yè)從數量擴張向質量提高的戰(zhàn)略性轉變，讓提高供給質量的理念深入到每個行業(yè)、每個企業(yè)心目中，使重視質量、創(chuàng)造質量成為社會風尚”。

質量越重要，就越要明白我國制造業(yè)在質量發(fā)展上存在的差距和問題。也只有發(fā)現了差距和問題，推動實現“三個轉變”，進而實現經濟高質量發(fā)展，才方向明確，方法得當，收效顯著。中國制造業(yè)目前最突出的問題是處于世界制造業(yè)產業(yè)鏈的中低端，制成品不少都為技術含量低、附加值低、價格低的“三低”產品，在國際經濟貿易利益分配中處于劣勢。從產品競爭力看，國內市場急需的部分技術含量高、附加值高的技術裝備和產品則長期依賴進口。另外，還存在質量誠信缺失，制假售假屢禁不止，標準、計量、認證認可等質量基礎依然薄弱等問題。這些問題一直是影響我國經濟發(fā)展的羈絆，也會成為我國經濟實現高質量發(fā)展的障礙。

盡管我國制造業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，但仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，而且相比于上述問題，我國制造業(yè)還有著一定的優(yōu)勢，而且大有潛力可挖。比如，我國既擁有全球最大的消費市場，也擁有全球最完善的工業(yè)體系，而且在拓展新興市場方面也具有較強的優(yōu)勢。還有特別重要的一點是，相比其他經濟體，中國擁有更好的制度基礎，質量和制造業(yè)發(fā)展問題受到了國家的高度重視，具有良好的政策環(huán)境。

實現“三個轉變”就要理清問題、把握優(yōu)勢，實實在在打牢質量基礎。具體來說，首先各級政府要把質量工作擺上戰(zhàn)略位置，認真落實黨中央、國務院關于質量發(fā)展的決策部署，形成本地質量發(fā)展規(guī)劃，加強和改善質量宏觀管理，真正實現講求質量效益的高質量發(fā)展。其次要發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過落實企業(yè)主體責任，讓企業(yè)真正樹立起“質量第一”的強烈意識，提供高質量產品和服務。第三要積極推進質量社會共治，充分調動社會各方的積極性，形成人人重視質量、人人崇尚工匠精神的良好氛圍。 《中國質量報》