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推動標準化工作邁入新境界

2017-11-06 09:51:45 中國質量新聞網

□ 本報評論員

十二屆全國人大常委會第三十次會議11月4日表決通過了新修訂的《中華人民共和國標準化法》(以下簡稱《標準化法》)。新《標準化法》的頒布,是貫徹全面依法治國方略、順應標準化工作新形勢的必然要求,是落實黨中央、國務院關于標準化工作重大決策部署的重要舉措,必將推動我國標準化工作邁入新境界。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視標準化工作。習近平總書記強調,加強標準化工作,實施標準化戰(zhàn)略,是一項重要和緊迫的任務,對經濟社會發(fā)展具有長遠的意義。他還指出,標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量。誰制定標準,誰就擁有話語權;誰掌握標準,誰就占據制高點。這些重要論述是做好新時期標準化工作的根本遵循,也是修訂完善《標準化法》的方向指引。

新修訂的《標準化法》更加凸顯了標準化工作在經濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位。標準是經濟社會活動的技術依據,標準化關系國民經濟和社會生活的方方面面。從1988年開始施行的《標準化法》所確立的標準側重工業(yè)領域,范圍過窄,越來越不利于我國經濟提質增效升級。新修訂的《標準化法》“明確了農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等各領域需要統(tǒng)一的技術要求,都應當制定標準,用以滿足人民日益增長的美好生活需要”,這從涵蓋范圍的廣度上體現(xiàn)了標準化的戰(zhàn)略性。標準化工作不僅涉及面廣,還具有跨部門、跨領域的特點,標準化建設必須從國家層面進行統(tǒng)籌協(xié)調和決策。新修訂的《標準化法》明確,國務院建立標準化協(xié)調機制,統(tǒng)籌推進標準化重大改革,研究標準化重大政策,對跨部門跨領域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調,這從管理實施的深度上體現(xiàn)了標準化的戰(zhàn)略性。

新修訂的《標準化法》突出標準作為國家質量基礎的重要性,強調以標準促進經濟社會高質量發(fā)展。黨的十九大報告明確提出,中國特色社會主義進入新時代,我國經濟社會發(fā)展已由過去高速度增長轉入高質量發(fā)展階段。經濟社會高質量發(fā)展的重要標志之一,就是依靠高標準、體現(xiàn)高標準。標準是國際公認的國家質量基礎設施,在推動供給質量提升、促進經濟高質量發(fā)展中,標準化的支撐和引領作用將會日益凸顯。

《標準化法》第一條就開宗明義,提出加強標準化工作,提升產品和服務質量,提高經濟社會發(fā)展水平。在標準制定原則上,要求有利于提高經濟效益、社會效益、生態(tài)效益,做到技術上先進、經濟上合理;在標準的實施上,進一步規(guī)定不符合強制性標準的產品、服務,不得生產、銷售、進口或者提供;鼓勵制定和實施高于強制性標準、推薦性標準的團體標準、企業(yè)標準。同時,要求推動全社會運用標準化方式組織生產、經營、管理和服務,發(fā)揮標準化對促進轉型升級、引領創(chuàng)新驅動的支持作用。

新修訂的《標準化法》適應開放發(fā)展的新要求,更加重視標準化在參與國際交往和競爭中的關鍵作用。標準是國際經濟科技競爭的“制高點”,是企業(yè)、產業(yè)、裝備走出去的“先手棋”。既要著力提高中國標準水平,增強中國標準硬實力,又要全面謀劃和參與國際標準化戰(zhàn)略、政策和規(guī)則的制定,提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權。新的《標準化法》首次提出,國家積極推動參與國際標準化活動,開展標準化對外合作與交流,參與制定國際標準。拓寬標準國際視野,使標準化工作與國際深度融合,可以更好地促進中國標準與國際標準之間的“軟連通”,助力中國更高水平的對外開放。過去我國更多強調采用國際標準,現(xiàn)在既要結合中國國情來采用國際標準,還要推動中國標準向國際標準轉化。

新修訂的《標準化法》將于2018年1月1日開始實施。貫徹落實好《標準化法》,是當前和今后一個時期標準化工作的重要任務。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院關于標準化工作的重大決策部署上來,把《標準化法》的宣傳貫徹工作與貫徹落實黨的十九大精神相結合,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,加快標準化工作改革,發(fā)揮標準在質量提升、創(chuàng)新發(fā)展、“一帶一路”建設等國家重大發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略中的重要作用,不斷推進我國標準化工作向新的更高境界邁進。

《中國質量報》

(責任編輯:八雨)
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