讓質(zhì)量和品牌成為咸陽(yáng)發(fā)展的主旋律

——訪(fǎng)陜西省咸陽(yáng)市副市長(zhǎng)孫亞政

□ 宋 斌 姜 丹 本報(bào)記者 王 梅

“咸陽(yáng)要繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)，突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，著力打造品牌，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，走出一條質(zhì)量更優(yōu)、效益更好、結(jié)構(gòu)更合理的質(zhì)量強(qiáng)市之路?！痹谡劶跋剃?yáng)未來(lái)的發(fā)展時(shí)，咸陽(yáng)市副市長(zhǎng)孫亞政如是說(shuō)。

15年前，咸陽(yáng)開(kāi)始實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，揭開(kāi)了咸陽(yáng)以質(zhì)量為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。2016年，咸陽(yáng)市把質(zhì)量發(fā)展工作放在新的高度，提出“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略。

從“質(zhì)量興市”到“質(zhì)量強(qiáng)市”，咸陽(yáng)市通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)抓規(guī)范、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓質(zhì)量、抓品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以2016年為例，咸陽(yáng)市生產(chǎn)總值突破2300億元，是2011年的1.7倍，年均增長(zhǎng)11%，工業(yè)增加值為2011年的兩倍。先后發(fā)布了《美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)》《咸陽(yáng)傳統(tǒng)特色小吃技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)匯編》，以標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)為主要內(nèi)容的NQI國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。制造業(yè)產(chǎn)品合格率達(dá)到了95.2%，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到82.45，位居全省第3位。雖然工業(yè)名牌企業(yè)數(shù)量?jī)H占全市規(guī)模以上企業(yè)的2.5%，但增加值卻占全市GDP的5.05%，繳納稅金占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅金額的19.4%。截至2016年末，全市共有66家企業(yè)的78個(gè)產(chǎn)品獲得陜西省名牌產(chǎn)品，7家企業(yè)榮獲咸陽(yáng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，42家企業(yè)的59個(gè)產(chǎn)品獲評(píng)咸陽(yáng)市特色品牌產(chǎn)品。目前有國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個(gè)，省級(jí)以上名牌產(chǎn)品企業(yè)66家。

在看到成績(jī)的同時(shí)，他們更清醒地認(rèn)識(shí)到，咸陽(yáng)市質(zhì)量工作還存在發(fā)展不均衡、質(zhì)量品牌提升任務(wù)艱巨、事中事后監(jiān)管還需要加強(qiáng)等問(wèn)題。2017年，咸陽(yáng)市迎來(lái)了重要的發(fā)展節(jié)點(diǎn)——陜西省委、省政府深入推進(jìn)“西咸一體化”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略。在孫亞政看來(lái)，“‘西咸一體化’是咸陽(yáng)浴火重生、鳳凰涅槃的機(jī)會(huì)，是西安、咸陽(yáng)無(wú)縫對(duì)接、融合發(fā)展的機(jī)遇。怎么抓住這個(gè)機(jī)遇，更好地推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)市追趕超越，需要更深入地思考”。

孫亞政表示，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市暨名牌戰(zhàn)略，一要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中大有作為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年陜西省“雙11”當(dāng)天網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)規(guī)模達(dá)16億元，但網(wǎng)上消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品仍以外地產(chǎn)品為主，陜西省產(chǎn)品僅占17%，咸陽(yáng)的就更少了，這其中質(zhì)量和品牌供給不足是重要原因。二要在落實(shí)“一帶一路”倡議走出去中大有作為。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入實(shí)施，咸陽(yáng)走出去的企業(yè)和產(chǎn)品將越來(lái)越多，我們不但要輸出資本、輸出產(chǎn)品，更要輸出質(zhì)量、輸出標(biāo)準(zhǔn)。三要在追趕超越中大有作為。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察時(shí)提出“追趕超越”定位要求。在追趕超越中，充分發(fā)揮質(zhì)量工作的重要作用，是時(shí)代和人民賦予我們質(zhì)量工作者義不容辭的責(zé)任。

那么，質(zhì)量強(qiáng)市暨名牌戰(zhàn)略怎么抓？

孫亞政說(shuō)，首先要從思想上高度重視，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”暨名牌戰(zhàn)略的自覺(jué)性和責(zé)任感，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，緊緊圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”以質(zhì)量促發(fā)展。

其次，要從戰(zhàn)略高度重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，把標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新作為“質(zhì)量強(qiáng)市”的基礎(chǔ)性工作；要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任；要強(qiáng)化質(zhì)量安全；要加強(qiáng)質(zhì)量考核工作，推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治。

再者，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，加大品牌培育、加強(qiáng)品牌宣傳、加強(qiáng)品牌監(jiān)管。建立名牌產(chǎn)品“后備庫(kù)”，努力打造具有咸陽(yáng)特色的產(chǎn)品品牌、技術(shù)品牌、文化品牌和服務(wù)品牌。

“質(zhì)量強(qiáng)市”是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)性工程。咸陽(yáng)市制訂了《質(zhì)量強(qiáng)市暨名牌戰(zhàn)略主要目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案》，協(xié)調(diào)全市各級(jí)部門(mén)按照職責(zé)，研究制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，明確階段性目標(biāo)和工作重點(diǎn)，健全和完善產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財(cái)稅、人才培養(yǎng)等促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的配套政策、激勵(lì)機(jī)制。

孫亞政表示，咸陽(yáng)市正走在一條質(zhì)量強(qiáng)市、品牌興市的康莊大道上。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》