好的多起來 多的好起來

廣東云浮市以地理標志產品助力農業(yè)增效、農民增收

□ 本報記者 沈 洪

“讓好的多起來，多的好起來”。這是廣東云浮市各級黨政領導說起該市獲得15個國家地理標志產品（以下簡稱地標產品）時經常用的“口頭禪”。

“好的多起來”，說的是地標產品如雨后春筍般地多了起來，從而帶動云浮的綠色農業(yè)、訂單農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)的發(fā)展。

“多的好起來”，指的是通過一系列的手段，把增加綠色農產品供給放在突出位置，推動農產品供給從主要滿足“量”的需求向更加注重滿足“質”的需求轉變。

數據顯示，該市在獲得15個地標產品前，年總產值為23.1億元；獲保護后年總產值達35.17億元，尤其是帶動了農產品深加工、包裝材料、交通運輸、農村經濟、果品流通、采摘等產業(yè)鏈的發(fā)展，催生約1000多家相關企業(yè)。

數據的背后，是云浮市質監(jiān)部門依托當地生態(tài)環(huán)境良好、優(yōu)特產品豐富的有利條件，堅持培育、宣傳、保護并重，將集人文、生態(tài)、環(huán)境等為一體的要素資源整合起來，以15個地標產品保護為抓手，引導和開發(fā)地標農產品向產業(yè)集群發(fā)展，提升地標農產品的質量和品牌，從而促進地標產品帶動農業(yè)發(fā)展。

云浮，作為廣東山區(qū)市，農業(yè)人口占總數的七成以上。長期以來，由于受制于區(qū)位、地理、經濟基礎等因素，經濟發(fā)展水平較為滯后。自2008年以來，該市發(fā)揮農業(yè)基礎扎實、生態(tài)資源豐富、人文歷史厚重的優(yōu)勢，以地標產品為切入點，以農業(yè)標準化、品牌培育、綠色種植為路徑，走出了一條不同于工業(yè)經濟發(fā)達地區(qū)模式的新路子。

地標產品，激活農業(yè)農村內生發(fā)展動力，促進農民增收。羅定肉桂、羅定皺紗魚腐、泗綸蒸籠和羅定稻米分別在2008年、2010年、2011年和2014年通過質檢總局批準成為國家地理標志保護產品，并迅速為其產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎，獲保護后，產值分別增長了100%、44%、90.5%和19.7%。尤其是羅定稻米，獲得保護短短2年時間，產值就增長了2億多元，達到13.31億元，其主要從業(yè)人員年人均收入增長了12700元。同時，通過加強對產品原料、產品質量和專用標志的監(jiān)管，以質量提升銷量，激發(fā)農民的生產積極性，形成產業(yè)良性循環(huán)，產量得到大大提高，實現農業(yè)增效、農民增收。地標產品所在區(qū)域人均年收入高出全市平均水平2561元，比保護前增長約31%，惠及農戶32萬戶，解決了約40萬人就業(yè)。

優(yōu)化產業(yè)結構、調整區(qū)域布局，做強優(yōu)勢產業(yè)。云浮市主動以區(qū)域地標品牌建設為重點調整農業(yè)產業(yè)結構，把扶持區(qū)域地標的農產品品牌作為農業(yè)結構調整的一個主攻方向，注重對地方獨特資源、傳統(tǒng)工藝、農耕文化等的挖掘，從原料生產到加工，再到流通、文化等環(huán)節(jié)，彰顯農業(yè)的地方個性，并將相關聯的經營組織鏈接起來，促進產業(yè)的聯動發(fā)展，增強農業(yè)市場競爭力。在郁南縣，無核沙糖桔通過加強對地標產品的推廣、應用和監(jiān)管，其品牌規(guī)模效益得到大幅度提高。一方面，帶動了農產品深加工，促進了農產品銷售、包裝材料，交通運輸、農村經濟、果品流通、采摘、餐飲等產業(yè)發(fā)展，真正實現一業(yè)興百業(yè)旺。另一方面，通過“黃皮節(jié)”等農產品主題活動帶動形成了民間藝術節(jié)等文化旅游產業(yè)鏈。在云安，從種桑到養(yǎng)蠶，通過興辦科技示范基地，帶動農戶發(fā)展生產，形成外聯市場、內聯農戶的“公司+農戶+協(xié)會”農業(yè)產業(yè)化模式；通過帶動散戶走專業(yè)化、產業(yè)化路子，為蠶農提供產、供、銷一條龍服務，增強了“云安蠶繭”產業(yè)優(yōu)勢，促進了蠶桑產業(yè)的快速發(fā)展。

挖掘品牌價值，拓展產業(yè)鏈、價值鏈。該市以地標產品為切入點，挖掘資源優(yōu)勢，各縣（市、區(qū)）逐步形成各具特色的區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)，成為區(qū)域經濟發(fā)展的主力。自2012年起，每年由羅定市政府舉辦的“羅定稻米節(jié)”活動，不僅云集了來自全國各地的大米經銷商，還吸引了大批游客、學者前來參觀、學習交流。2015年9月，羅定市舉辦了2014全國肉桂產品（羅定）展銷會，共展出肉桂產品及其衍生品近200種。展銷會當天就吸引了來自美國、法國、瑞典、阿聯酋等30多個國家的香精香料企業(yè)代表和上海、廣西、福建等國內10多個?。ㄊ校┑娜夤甬a品企業(yè)代表以及羅定市肉桂生產企業(yè)、種桂大戶等300多人前來參會洽談。在2016年中國品牌價值評價活動中，“羅定稻米”以745的品牌強度和45.55億元的品牌價值進入初級農產品類地標產品榜單，實現云浮地標產品進入中國品牌價值評價榜單“零的突破”。羅定稻米以地標品牌效應帶動其品牌文化創(chuàng)建的做法，不僅創(chuàng)新了經營和銷售模式，還擴大了產品自身的知名度，打造出一條全新的增收致富之路。

力推綠色生產方式，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。在新興，“象窩茶”獲得地標產品后，通過承包荒山和周邊農民的土地，把種植面積擴展，用以建設標準化和規(guī)模化的茶葉種植基地，優(yōu)化利用土地資源，降低了土地荒廢和水土流失。同時在保證茶葉種植的前提下，騰出1/3的承包面積作為綠化地帶，栽種果樹、開辟登山道、培植桃花林。2016年，“象窩茶”的價格普遍比獲得保護前上升了一倍，總產值也翻了兩番，同時帶動了旅游發(fā)展等第三產業(yè)的增值收益，既增加了旅游資源，也保護了茶園環(huán)境。

目前，云浮市借助地標產品蘊含的巨大市場潛力和財富價值，以地標產品為抓手推進農業(yè)供給側結構性改革，助力農業(yè)增效、農民增收。 《中國質量報》