促教育教學(xué)改革 建設(shè)學(xué)習(xí)型社會

廣東發(fā)布全國首個終身教育資歷框架等級地方標(biāo)準(zhǔn)

　　本報訊 （記者沈 洪）近日，由廣東省教育廳提出，廣東省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)的《廣東終身教育資歷框架等級標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布。這一地方標(biāo)準(zhǔn)旨在促進各級各類教育之間的溝通與銜接，助力教育教學(xué)改革，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)具有先進性和可行性，填補了我國教育領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白。

　　在我國現(xiàn)行教育管理體制下，存在三大突出問題：學(xué)歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育多頭管理，條塊分割；多種教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并存，水平參差不齊；教育市場與勞動力市場脫節(jié)，教育成果難銜接。迄今，尚無相對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范。

　　為此，廣東開放大學(xué)、廣東省教育研究院等9個起草單位通力合作，通過開展大量研究工作，收集國內(nèi)外相關(guān)資料，提出制定《廣東終身教育資歷框架等級標(biāo)準(zhǔn)》。自2016年6月標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成立以來，經(jīng)過半年時間研制，征求了廣東省內(nèi)45個相關(guān)單位的意見，經(jīng)反復(fù)討論研究，修改文本，成為全國首個終身教育資歷框架等級地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　該地方標(biāo)準(zhǔn)將廣東終身教育資歷分成普通教育、職業(yè)教育、培訓(xùn)及業(yè)績3種類型；資歷等級則分為7級，從第1級至第7級，第1級為最低級，第7級為最高級；每個資歷框架等級均采用知識、技能、能力3個維度進行具體描述。

　　標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將對教育教學(xué)改革起到重要推動作用。首先，該標(biāo)準(zhǔn)為各級各類成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換提供了共同參照，普通教育、職業(yè)教育、培訓(xùn)及業(yè)績成果間可依據(jù)等級標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)互認(rèn)，各級各類教育實現(xiàn)縱橫貫通和銜接。其次，該標(biāo)準(zhǔn)2——6級內(nèi)容與現(xiàn)行國家職業(yè)資格證體系能力逐級進行比對和調(diào)整，融合了教育和勞動力兩個市場的相關(guān)要求，且在所有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)）細化后，可實現(xiàn)在兩個市場間的銜接和互認(rèn)，搭建教育與人力市場互通橋梁。再次，該標(biāo)準(zhǔn)搭建了終身教育資歷標(biāo)準(zhǔn)的總體框架，在此框架下，再根據(jù)各領(lǐng)域的專業(yè)特點制定相應(yīng)的“子標(biāo)準(zhǔn)”以細化，從而確保了標(biāo)準(zhǔn)體系自上而下的指導(dǎo)性和連貫性。最后，該標(biāo)準(zhǔn)為各級各類學(xué)習(xí)成果提供了可比性和轉(zhuǎn)換性，以往獲得的學(xué)習(xí)成果和工作經(jīng)歷等均可認(rèn)定折算為學(xué)歷課程學(xué)分，學(xué)習(xí)者不必從零開始學(xué)習(xí)，避免了重復(fù)學(xué)習(xí)，有助于降低學(xué)習(xí)成本，提高學(xué)習(xí)效率。

　　廣東省質(zhì)監(jiān)部門將積極支持教育等部門對照該標(biāo)準(zhǔn)第4級要求，對職業(yè)教育74個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進行梳理調(diào)整；安排6個標(biāo)準(zhǔn)研制單位結(jié)合各校實際情況制定相關(guān)制度，作為首批試點單位實施標(biāo)準(zhǔn)；組織各行業(yè)（專業(yè)）專家研制以該標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的行業(yè)（專業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，并納入教育教學(xué)改革范疇。以此為契機，在廣東省內(nèi)啟動新一輪的教育教學(xué)改革，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。《中國質(zhì)量報》