打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)要有互聯(lián)網(wǎng)思維

□ 廖海金

根據(jù)“颶風(fēng)2017”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)”的工作部署，高州市公安局經(jīng)偵大隊(duì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的縝密經(jīng)營(yíng)，于日前成功破獲一起重特大網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案件，抓獲犯罪嫌疑人4名，取得“颶風(fēng)2017”打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)重大戰(zhàn)果。

（5月10日南方網(wǎng)）

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，形形色色的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，已經(jīng)成為困擾現(xiàn)實(shí)社會(huì)的一大難題，新型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)即是禍害之一。不可否認(rèn)，這些年來(lái)，傳統(tǒng)傳銷(xiāo)活動(dòng)已經(jīng)受到相關(guān)部門(mén)的密切關(guān)注和嚴(yán)厲打擊，其生存空間已然越來(lái)越逼仄。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，目前傳統(tǒng)的傳銷(xiāo)方式正隨著信息技術(shù)的發(fā)展而逐漸演變?yōu)橐砸苿?dòng)社交軟件平臺(tái)為傳銷(xiāo)工具的新型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)，并開(kāi)始逐漸走進(jìn)公眾的視線。

無(wú)論是傳統(tǒng)模式的傳銷(xiāo)還是網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)，都有著嚴(yán)重的社會(huì)危害性。尤其令人擔(dān)憂的是，網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)極大地危害到辨識(shí)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的未成年人的合法權(quán)益，既擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定，還給不少家庭帶來(lái)了毀滅性的災(zāi)難。前不久，國(guó)家旅游局、國(guó)家工商總局聯(lián)合提示的“WV夢(mèng)幻之旅”即是例證。

相較于傳統(tǒng)傳銷(xiāo)，新型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)之特點(diǎn)在于，一方面，具有虛擬性、行為跨地域性；另一方面，更具隱蔽性、欺騙性、社會(huì)危害性，傳播速度快、涉及人員多、波及地域廣、涉案金額大、發(fā)現(xiàn)和查處難度大，等等。

一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，新型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)調(diào)查取證、查處難度較大。網(wǎng)上資源浩繁如海，相關(guān)部門(mén)要在數(shù)以?xún)|計(jì)的信息中發(fā)現(xiàn)非法傳銷(xiāo)的蛛絲馬跡談何容易。更何況，傳銷(xiāo)網(wǎng)站多以注冊(cè)用戶輸入密碼的方式才能登錄，一般用戶無(wú)法瀏覽其內(nèi)容，而且網(wǎng)站管理不在工商監(jiān)管范圍內(nèi)，因此無(wú)法依職權(quán)主動(dòng)對(duì)可疑網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)管，只能在現(xiàn)實(shí)世界中發(fā)現(xiàn)傳銷(xiāo)痕跡或舉報(bào)的情況下才能出擊，獲得案源信息渠道少，導(dǎo)致查處網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)極為被動(dòng)。再加上網(wǎng)絡(luò)證據(jù)固化困難，公安介入調(diào)查存在相當(dāng)難度。

因此，在充分了解并掌握新型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)相關(guān)特征之后，對(duì)于如何更好地發(fā)現(xiàn)并精準(zhǔn)、有效打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)有了清晰的思路。這就是，樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)和大數(shù)據(jù)思維，充分運(yùn)用科技手段打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)。

一方面，監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)群眾舉報(bào)、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)信息瀏覽、相關(guān)部門(mén)移交等途徑篩查網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案源線索，從中發(fā)現(xiàn)從事傳銷(xiāo)活動(dòng)的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)；綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地核實(shí)、可疑資金交易分析等手段，加強(qiáng)在線和遠(yuǎn)程電子數(shù)據(jù)證據(jù)采集、固定和分析工作，獲取涉及的單位、人員、銀行賬戶、活動(dòng)范圍、活動(dòng)地點(diǎn)、服務(wù)器和網(wǎng)站所在地及在本地區(qū)活動(dòng)情況等信息，深挖線索，追根溯源，精準(zhǔn)確定打擊對(duì)象。

另一方面，加強(qiáng)對(duì)搜索引擎、社交平臺(tái)、第三方交易平臺(tái)、第三方支付工具等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商的監(jiān)督規(guī)范，建立常態(tài)化溝通平臺(tái)，明確其為各級(jí)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展調(diào)查、處理違法信息提供協(xié)助配合的義務(wù)，并要求其設(shè)置實(shí)時(shí)的傳銷(xiāo)信息關(guān)鍵詞上傳渠道屏蔽、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息搜索等功能，即時(shí)刪除有關(guān)傳銷(xiāo)信息。對(duì)不履行相關(guān)義務(wù)的，依法追究其法律責(zé)任。加強(qiáng)相關(guān)軟件的研發(fā)和平臺(tái)建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)信息監(jiān)測(cè)搜集、案源線索轉(zhuǎn)辦、固定證據(jù)獲取等方面為監(jiān)管部門(mén)提供技術(shù)支持和保障。

需要強(qiáng)調(diào)的是，防患于未然是正道，除了執(zhí)法部門(mén)采取“雷霆萬(wàn)鈞”之勢(shì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)摧毀之外，更需要強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制和防范傳銷(xiāo)。把打擊和勸導(dǎo)并重作為一種新的防范途徑，讓反傳銷(xiāo)的知識(shí)教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，尤其是要進(jìn)入各種社會(huì)課堂和宣傳媒體，從而織就一張降服網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的“天羅地網(wǎng)”，使各種面目的傳銷(xiāo)活動(dòng)無(wú)處遁形，實(shí)乃治本之策。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》