□ 于佳欣 李亞紅

歷經(jīng)3年深入調(diào)研，《中華人民共和國電子商務(wù)法（草案）已于去年12月在第十二屆全國人大常委會第二十五次會議上進行首次審議。人們期待這一部法律能有效規(guī)范市場秩序，保護消費者、企業(yè)等各方主體在電子商務(wù)活動中的合法權(quán)益，尤其要能管得住當(dāng)下電子商務(wù)實踐中存在的突出問題，促進電子商務(wù)的發(fā)展。

5年來，我國電子商務(wù)交易額平均增速超過35%，市場規(guī)模全球第一，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生方面發(fā)揮了積極作用。但相對滯后的法律和監(jiān)管空白，使網(wǎng)上交易安全、知識產(chǎn)權(quán)和消費者權(quán)益保護、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等問題凸顯，極大地影響了這個行業(yè)的健康發(fā)展。

本次立法為整治網(wǎng)購亂象開啟了“法門”。遭遇假貨、個人信息收集泄露導(dǎo)致被“精準(zhǔn)詐騙”、糾紛難解等網(wǎng)購之痛，電子商務(wù)法草案對上述亂象如何處理均有明確規(guī)定。草案明確了電商平臺的法律責(zé)任和義務(wù)；對電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的利用和保護作出規(guī)范；對個人信息保護、市場秩序與公平競爭、消費者權(quán)益保護及爭議解決等提供了法律依據(jù)。

電子商務(wù)是市場經(jīng)濟，尊重市場邏輯、承認(rèn)市場是資源配置的主要途徑，是立法的前提和共識。立法要著眼于妥善處理好政府有形之手與市場無形之手的關(guān)系，進一步激發(fā)電子商務(wù)的創(chuàng)新和創(chuàng)造活力，建立開放、共享、誠信、安全的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，形成具有中國特色的電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。

良好的電子商務(wù)法律秩序的核心要素在于保護與電子商務(wù)相關(guān)的各方主體的正當(dāng)權(quán)益，形成一個合理的，責(zé)、權(quán)、利相匹配的利益分配格局。

與發(fā)達國家相比，我國電子商務(wù)立法尚處起步階段，有其自身的規(guī)律，我們也期待這部法律將體現(xiàn)前瞻性，符合電商發(fā)展趨勢兼顧國際通行規(guī)范，以更好推動電子商務(wù)健康發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》