本報訊 （記者王融國）湖南長沙市質(zhì)監(jiān)局在探索特種設(shè)備監(jiān)管工作長效機(jī)制的同時，還通過轉(zhuǎn)變工作方法，引進(jìn)各方力量齊抓共管，確保特種設(shè)備安全。

特種設(shè)備能否正常運(yùn)行，直接關(guān)系到百姓的生命安全，更是質(zhì)監(jiān)工作的重中之重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的長沙，特種設(shè)備數(shù)量也在大幅增加。截至目前，長沙市在用特種設(shè)備已超過10萬臺套。雖然各類設(shè)備安全運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn)，但設(shè)備安全監(jiān)管人員與設(shè)備的人機(jī)矛盾突出，監(jiān)管壓力非常大。

特種設(shè)備安全運(yùn)行，不僅需要職能部門的監(jiān)督管理，更需要企業(yè)主動參與。長沙市質(zhì)監(jiān)局將原來保姆式管理過渡到監(jiān)察型管理，實(shí)現(xiàn)從監(jiān)管設(shè)備向監(jiān)督企業(yè)轉(zhuǎn)變。為強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，長沙市質(zhì)監(jiān)局通過多種形式，向企業(yè)傳達(dá)落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全省安全生產(chǎn)談心對話會議主要精神，督促企業(yè)開展隱患自查自糾，從上到下建立起嚴(yán)密的特種設(shè)備安全管理保障體系，加強(qiáng)企業(yè)法人代表、安全管理負(fù)責(zé)人的特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)知識宣傳培訓(xùn)，全年分批次組織培訓(xùn)相關(guān)人員3000余人次，提高其安全管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、安全意識和事故預(yù)防意識，推動企業(yè)自查自糾、自我整改、自我完善，持續(xù)改進(jìn)安全管理工作，通過不斷強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，增強(qiáng)其保障特種設(shè)備安全的能力。

長沙市質(zhì)監(jiān)局還不斷改進(jìn)安全監(jiān)管工作模式，完善領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度，建立電梯維保領(lǐng)域“雙隨機(jī)”機(jī)制，檢查執(zhí)法程序由運(yùn)動式集中整治向常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化證后管理，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法重心下移，充分發(fā)揮基層職能部門的監(jiān)管執(zhí)法作用，統(tǒng)籌做好本系統(tǒng)安全監(jiān)管執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

同時，長沙市質(zhì)監(jiān)局加大行政執(zhí)法力度，開展打非治違和三大行動等專項行動，并暢通局長信箱12365投訴舉報熱線等安全生產(chǎn)非法違法和事故隱患投訴舉報渠道。今年以來，各區(qū)縣分局聯(lián)合安監(jiān)、住建、公安等部門和街道社區(qū)，對特種設(shè)備使用單位進(jìn)行全面檢查，派出1000多名檢查人員，以人員密集場所電梯、大型起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、大型儲存容器以及客運(yùn)、貨運(yùn)相關(guān)單位為重點(diǎn)，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用經(jīng)營單位500多家，辦理特種設(shè)備投訴舉報462起，立案查處29起特種設(shè)備領(lǐng)域違法違規(guī)案件，有效遏制了事故的發(fā)生。

隨著城市高速發(fā)展，電梯已成為都市老百姓出行的重要交通工具。電梯不僅成為特種設(shè)備監(jiān)管工作中數(shù)量最大、事故最多的一個種類，而且也是居民與物業(yè)管理工作矛盾的焦點(diǎn)。長沙市質(zhì)監(jiān)局今年對市區(qū)121臺尚未進(jìn)行過安全技術(shù)評估的老舊電梯進(jìn)行了安全技術(shù)評估，將目標(biāo)任務(wù)分解至高新區(qū)管委會、各區(qū)政府，并將完成情況納入對各區(qū)政府及質(zhì)監(jiān)分局的特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范疇，明確須進(jìn)行一般維修的電梯44臺，需進(jìn)行大修或改造的電梯43臺，需進(jìn)行整機(jī)更新的電梯34臺。這一評估，推動了轄區(qū)住宅小區(qū)老舊電梯安全狀況的改善和提高，提高了廣大人民群眾對電梯安全和電梯安全管理的了解，強(qiáng)化了各方的責(zé)任意識。

為了讓特種設(shè)備得到更多的理解和配合，長沙市質(zhì)監(jiān)局一方面充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和人大代表政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全群防群治，還通過加強(qiáng)部門聯(lián)動協(xié)作，協(xié)調(diào)安全管理，解決安全監(jiān)管中的重大問題。

12月27日，在長沙市岳麓區(qū)楓林三路東方紅加氣站進(jìn)行安全檢查工作的長沙市質(zhì)監(jiān)局局長張慶和表示，將不斷建立、完善特種設(shè)備安全管理保障體系，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、安全意識和事故預(yù)防意識，從源頭上、從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

《中國質(zhì)量報》