把準提高供給質(zhì)量主攻方向

——二論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

□ 本報評論員

中央經(jīng)濟工作會議指出，2017年經(jīng)濟工作的主線是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量。只有把準這個主攻方向，才能在實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，打好改革攻堅戰(zhàn)，培育增長新動能，開創(chuàng)發(fā)展新局面。

當前我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題，雖然有周期性、總量性因素，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡，導致經(jīng)濟循環(huán)不暢。從供需角度看，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨問題的主要方面在供給側(cè)。比如，一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，同時大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進口。又如，一些有大量購買力支撐的消費需求在國內(nèi)得不到有效供給，消費者將大把鈔票花費在出境購物、“海淘”購物上。我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務跟不上，導致大量“需求外溢”，消費能力嚴重外流。解決這些問題，就要從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。

怎么辦？必須以提高供給質(zhì)量為主攻方向。具體而言，就是要減少無效供給、擴大有效供給。有效供給是與消費需求和消費能力相適應的供給。用通俗的話說，有人購買的供給才是有效供給。為什么有的人喜歡購買國外的一些產(chǎn)品？這是因為有些國外產(chǎn)品品質(zhì)好、性能佳、科技含量高，符合了不斷增長的消費需要。對于國內(nèi)企業(yè)而言，當下最應該做的就是改變觀念，著眼于需求變化和國內(nèi)外的供給水平差距，不再沿襲過去以量價求生存的思路，而是走以質(zhì)取勝的新路，通過增加研發(fā)投入、提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，以更新、更好的產(chǎn)品和服務形成新的競爭優(yōu)勢。

從更宏觀的視角看，提高供給質(zhì)量，還要把著力點放在提升整個供給體系的質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應性上。事實上，中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）的重點任務，目的就是提升供給體系質(zhì)量?！叭ァ辈皇呛唵蔚販p少供給，而是要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級；“一降”“一補”直指有效供給的增加：降成本是要提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力，補短板是要加強國民經(jīng)濟特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。無論是“去”“降”還是“補”，都是為了優(yōu)化勞動力、土地、資本等要素供給結(jié)構(gòu)，提高資源要素配置效率，不斷提高供給體系的質(zhì)量和效益，使供給能力滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需求。

需要強調(diào)的是，不管是宏觀角度還是微觀角度，提高供給質(zhì)量的政策特別凸顯出質(zhì)量工作的重要性。比如，在抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能方面，中央提出可以運用多種手段，其中質(zhì)量手段的作用就非常關(guān)鍵。可以通過標準、計量、認證認可、能耗評價等質(zhì)量技術(shù)工作，嚴格控制新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，使過剩產(chǎn)能有序退出。在擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給方面，中央提出要樹立“質(zhì)量第一”的強烈意識，開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標準，加強全面質(zhì)量管理。引導企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚工匠精神，加強品牌建設，培育更多“百年老店”，增強產(chǎn)品競爭力。

顯然，中央把提高供給質(zhì)量確立為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，這也為我們做好質(zhì)量工作指明了方向。有了方向指引，接下來就要看行動了。我們一定要保持戰(zhàn)略定力、增強發(fā)展信心，按照黨中央確定的思路和方法，堅定不移地抓好質(zhì)量工作，為推進我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。

《中國質(zhì)量報》