做規(guī)則“制定者”

山東省以標準建設全面推動產業(yè)升級促地方經濟發(fā)展

編者按

新形勢下，山東省把加快質量品牌提升、大力推進標準化工作作為供給側結構性改革的重要突破口。山東省省長郭樹清明確提出，要“深入實施質量強省和品牌戰(zhàn)略，推進好品山東建設，支持企業(yè)主導或參與制定國家和國際標準?！鄙綎|省質監(jiān)局把打造符合山東實際、突出山東特色、體現(xiàn)山東水平、引領山東發(fā)展的標準作為新時期實施標準化戰(zhàn)略的重點任務，積極推進在全國率先探索建立標準領跑者制度。

□ 本報記者 朱文達

近年來，山東省質監(jiān)局實施標準化戰(zhàn)略，把工作的重心轉移到發(fā)揮企業(yè)主體作用、提升企業(yè)積極性和主動性上來，實現(xiàn)從以政府培育品牌為主向以企業(yè)爭創(chuàng)品牌為主轉變，推動企業(yè)從標準的執(zhí)行者向標準的制定者轉變。用標準鞏固產業(yè)發(fā)展、提升品牌優(yōu)勢，大力支持企業(yè)將自主技術轉化為標準，涌現(xiàn)出一批產業(yè)規(guī)則的“制定者”，標準化對產業(yè)轉型升級的引領作用得到有效發(fā)揮。

山東省有100余種工業(yè)產品產量居全國前列，規(guī)模總量、經濟效益均居全國第二位。在山東省質監(jiān)局的努力下，越來越多的山東企業(yè)開始重視品牌和標準化工作，通過將專利和自主技術轉化為標準，成為產業(yè)規(guī)則的“制定者”，掌握了市場的“話語權”，成為行業(yè)的“領頭羊”。近年來，海爾集團就通過積極推動科技創(chuàng)新與標準同步發(fā)展，用標準詮釋和滿足用戶需求，目前已承擔家電產業(yè)4個國家標準化專業(yè)技術委員會。從成績單上看，海爾確實是有底氣的。海爾提出的90項國際標準制修訂提案，被采納36項；主導和參與制定了385項國家、行業(yè)標準。其中，海爾的防電墻國際標準，是中國第一個自主創(chuàng)新、具有自主知識產權的家電IEC國際標準提案。承擔IEC/SC59A（洗碗機分技術委員會）秘書處，也是中國唯一承擔國際標準技術委員會的家電企業(yè)。

而九陽公司主導制定的豆?jié){機國際標準，則打破了歐美市場的技術壁壘。從2008年開始真正參與行業(yè)內的標準制定工作，到陸續(xù)參加地方標準、行業(yè)標準、國家標準，乃至國際標準的制修訂，九陽逐步增強了企業(yè)核心競爭力，提升了品牌影響力。“將創(chuàng)新技術和專利轉化為生產力，九陽的標準化發(fā)展之路也經歷了四部曲?！本抨柛笨偛庙n潤接受中國質量報記者采訪時表示，通過加強標準化工作，九陽為山東省企業(yè)主導制定國際行業(yè)規(guī)則開創(chuàng)了先河，市場份額每年增加2000萬美元，直接經濟效益達2億元人民幣，取得明顯的經濟效益。沿著技術創(chuàng)新和標準化之路，其豆?jié){機、料理機和榨汁機產品不僅占領了國內市場的最大份額，而且遠銷到了日本、美國、新加坡、印尼、泰國等20多個國家和地區(qū)。

科技創(chuàng)新是標準水平和品牌核心競爭力的集中體現(xiàn)。山東省質監(jiān)局堅持把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與品牌強省戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略相結合，配套建立了企業(yè)標準“領跑者”制度，引導企業(yè)加快科技研發(fā)成果向產品、標準和品牌轉化，通過掌握市場規(guī)則的“制定權”，搶占市場競爭的“制高點”。在山東省章丘市埠村街道，山東昊月由一個瀕臨倒閉的民營“村企”成長為行業(yè)標桿。這個曾經名不見經傳的鄉(xiāng)土小廠，通過制定標準將技術優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢，引領產業(yè)轉型升級，打破了國際公司的市場壟斷。

對于山東昊月樹脂有限公司創(chuàng)始人楊志亮來說，48秒，是1克高分子吸收5毫升模擬血液的時間，是高吸收性樹脂材料性能最新的國際標準。高吸收性樹脂材料是制造衛(wèi)生巾和紙尿褲的重要原料，而山東昊月是這項國際標準的制定者?！斑@是一個什么概念呢？國家標準是≤200秒，國內較好的企業(yè)產品吸收速度在60～100秒之間，其性能不穩(wěn)定；曾占市場份額80%的日本住友公司對標準液的吸收速度更是超過了400秒?！睏钪玖粮嬖V中國質量報記者，通過產學研的有機結合，經過數(shù)千次實驗后，山東昊月終于研制出了符合消費者需求的、對人體尿液和血液具有超強、快速吸收能力的產品，經過多次博弈，打破了行業(yè)內傳統(tǒng)產品僅以吸水作為測試標準的跨國公司的壟斷，成功主持制定了GB/T22875-2008《衛(wèi)生巾高吸收性樹脂》和GB/T22905-2008《紙尿褲高吸收性樹脂》兩項國家標準。兩項國家標準的實施提高了該企業(yè)產品在國內衛(wèi)生用品行業(yè)中的競爭力，同時也使得高吸收性樹脂市場的結構發(fā)生了較大變化，從根本上阻斷了外國企業(yè)對中國SAP市場技術和價格的壟斷行為。

產業(yè)標桿的不斷涌現(xiàn)，有著講不完的“標準”故事。加速國際化的“山東標準”，正不斷為行業(yè)“領跑者”們增創(chuàng)對外競爭新優(yōu)勢。截至目前，該省共主導和參與制定ISO和IEC國際標準64項、國家標準和行業(yè)標準9935項（居全國第3位）；承擔國際和國家級標準化技術組織51個；建設國家和省級標準化試點示范項目644個，標準化也不斷從生產領域向貿易、服務領域延伸，從經濟層面向社會治理、文化建設、生態(tài)文明建設以及政府管理層面拓展。

《中國質量報》