把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置

□ 胡立彪

在近期召開的第39屆ISO大會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席并致辭，深刻闡述了標(biāo)準(zhǔn)及做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，為我們今后開展工作指明了方向。他特別強(qiáng)調(diào)，“要把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置，以標(biāo)準(zhǔn)全面提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平”。這就對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作者提出了更高的要求。

把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置，這是由標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所具有的重要意義和作用決定的。習(xí)近平總書記指出：“伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理中的作用日益凸顯?！碑?dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)化已成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保證商品質(zhì)量、提高市場(chǎng)信譽(yù)度、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、克服貿(mào)易障礙的重要保證。在經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)和產(chǎn)品通向市場(chǎng)的通行證，標(biāo)準(zhǔn)就是制高點(diǎn)，就是話語權(quán)，就是控制權(quán)。所謂“技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”，更是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與科技聯(lián)姻產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最佳概括。而以標(biāo)準(zhǔn)化手段系統(tǒng)地制定和推行社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以大幅減少政府運(yùn)行成本，提高行政效率，讓標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家治理體系的重要組成部分和助推國(guó)家治理能力提升的有效工具，正成為世界各國(guó)的共同選擇。

把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置，也是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)決定的?，F(xiàn)在，世界各國(guó)都越來越清楚“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”的道理，都把標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)從技術(shù)研發(fā)之爭(zhēng)、市場(chǎng)開拓之爭(zhēng)上升到發(fā)展戰(zhàn)略之爭(zhēng)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織、發(fā)達(dá)國(guó)家、大型公司都為主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)而努力，試圖通過標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，主導(dǎo)甚至掌控國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)未來發(fā)展方向，在全球資源配置中占領(lǐng)制高點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，既要保持總需求力度，也要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力改善供給質(zhì)量，這就必須要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的支撐和引領(lǐng)作用，以標(biāo)準(zhǔn)的全面提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置，不能只是一句口號(hào)，必須要落實(shí)到行動(dòng)上，通過實(shí)踐轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果。而要更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，就必須聚焦關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。要緊扣加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的要求，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，既適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起的趨勢(shì)，加快新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，又依靠標(biāo)準(zhǔn)硬約束淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能發(fā)展釋放更多資源和空間；要著眼提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與“中國(guó)制造 2025”深度融合，滿足柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化定制等需要，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，提高國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致性，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)；要立足提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，將不斷升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)與富于創(chuàng)新的企業(yè)家精神、精益求精的工匠精神更好結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者，在追求高標(biāo)準(zhǔn)中創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)供給，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求；要把標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法融入政府治理之中，持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，更加注重運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化這一手段，促進(jìn)政府管理更加科學(xué)、市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范有序，提高政府效能。

令人欣喜的是，黨中央、國(guó)務(wù)院也對(duì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作出一系列決策部署，這讓我們對(duì)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作充滿信心?，F(xiàn)在，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，我們必須把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置，加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，真正實(shí)現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》