中美歐三方發(fā)表消費品安全聯(lián)合聲明

進(jìn)一步加強跨境電子商務(wù)領(lǐng)域消費品安全監(jiān)管

本報訊 （孫霞云 記者何 可）6月22日，第五屆中美歐三方消費品安全峰會召開新聞發(fā)布會，三方聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于維護消費品安全的聯(lián)合聲明，就加強跨境電子商務(wù)領(lǐng)域消費品安全監(jiān)管、缺陷消費品召回等方面，達(dá)成了新的合作共識和下一步的行動計劃。

近年來，隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷深入，中美歐三方不僅互為重要貿(mào)易伙伴，而且產(chǎn)業(yè)互補性不斷增強，經(jīng)濟相互依存度不斷提升。2015年，中美雙邊貿(mào)易額達(dá)5583.9億美元，中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)5661.3億美元。中國已經(jīng)成為美國第一大貿(mào)易伙伴和首要進(jìn)口來源地，是歐盟第一大進(jìn)口來源地。

在中美歐貿(mào)易中，消費品質(zhì)量安全一直是三方共同關(guān)注的焦點，提高消費品質(zhì)量安全、維護消費者權(quán)益也是三方共同關(guān)注的問題。2008年至今，質(zhì)檢總局、美國消費品安全委員會、歐盟委員會前健康與消費者保護總司已經(jīng)聯(lián)合舉行了4屆中美歐消費品安全峰會。8年來，中美歐三方增進(jìn)互信、分享經(jīng)驗、深化合作，有效解決貿(mào)易中遇到的實際問題，為促進(jìn)中美歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展和維護消費者健康與安全起到了積極的作用。

聯(lián)合聲明指出，電子商務(wù)的發(fā)展對消費品安全監(jiān)管，特別是線上銷售產(chǎn)品的安全監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn)?？紤]到跨境電子商務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，三方認(rèn)為，在各自法律框架允許范圍內(nèi)，為確保對經(jīng)營者采取有效措施，以及加強線上銷售消費品的安全，加強國際間消費品安全合作顯得尤為重要。聯(lián)合聲明認(rèn)為，引導(dǎo)消費品利益相關(guān)方積極參與，預(yù)防線上線下銷售有害消費品，對提升消費品質(zhì)量安全水平非常重要。

聯(lián)合聲明重申了對鼓勵將安全文化應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售和供應(yīng)鏈過程中的關(guān)注。同時，鼓勵有效的產(chǎn)品可追溯性，以使企業(yè)和政府可以快速介入，防止對消費者的傷害。聯(lián)合聲明指出，進(jìn)一步加強產(chǎn)品風(fēng)險評估和召回管理領(lǐng)域的合作，尤其是與新興技術(shù)有關(guān)的合作，將對提高消費品安全發(fā)揮重要作用。

聯(lián)合聲明規(guī)定，在現(xiàn)有的雙邊、三邊合作框架下，加強產(chǎn)品安全監(jiān)管合作機制建設(shè)，特別是加強跨境電子商務(wù)消費品安全監(jiān)管合作機制建設(shè)。包括線上線下銷售產(chǎn)品信息和有害產(chǎn)品處置措施的信息交換。充分發(fā)揮已成功建立的合作框架——RAPEX-China系統(tǒng)（歐盟非食品類商品快速預(yù)警中國系統(tǒng)）的作用，并最大限度地發(fā)揮其潛能。在此合作框架內(nèi)，對線上銷售產(chǎn)品所采取的措施，應(yīng)考慮到線上供應(yīng)鏈的特質(zhì)，它涉及了生產(chǎn)商、出口商和線上銷售商等。同時，在各自法律允許范圍內(nèi)，繼續(xù)增進(jìn)監(jiān)管機構(gòu)間的產(chǎn)品安全信息交流，第一時間共享風(fēng)險評估信息。尤其是合作討論新興技術(shù)或快速發(fā)展的新產(chǎn)品。規(guī)定三方繼續(xù)加強消費品安全法規(guī)、政策交流，特別是新的政策規(guī)定和重大變化。加強缺陷消費品召回管理合作，相互及時通報本國（地區(qū)）召回產(chǎn)品在另外兩國（地區(qū)）的銷售情況。

《中國質(zhì)量報》