□   胡立彪

   “這是嚴重犯罪！”當獲悉山東濟南警方日前披露的一起特大非法經(jīng)營人用疫苗案中，犯罪嫌疑人將多種疫苗未經(jīng)嚴格冷鏈存儲運輸銷往全國多地這一情況時，北京某大學醫(yī)學部免疫學系副主任如此驚嘆。并解釋說，接種未經(jīng)2℃-8℃存儲冷鏈運輸?shù)囊呙?，首要風險是無效免疫，例如狂犬病這類致命性傳染病，接種者免疫無效有可能會導致感染發(fā)病死亡。

   問題的嚴重性在于，涉案問題疫苗不僅數(shù)量龐大，而且運銷地域范圍很廣，目前涉及全國24個省份。盡管食藥監(jiān)總局、公安部、國家衛(wèi)計委3部門已聯(lián)合發(fā)布通知，要求地方各級相關(guān)部門立即成立聯(lián)合工作組，切實落實查人責任，共同做好非法經(jīng)營疫苗案件涉案產(chǎn)品處置和案件查辦工作，并將對非法購銷疫苗的企業(yè)、機構(gòu)和個人，根據(jù)事實和情節(jié)依法嚴肅查處，但問題疫苗事件已經(jīng)造成的不可預估的隱患及極惡劣的社會影響，卻無法短時間清除。

   所謂“亡羊補牢，未為遲也”，當下最迫切的工作，就是“補牢”。事實上，從這一事件的發(fā)生看，此次疫苗事件的出現(xiàn)，原因恰恰因為“牢”之不牢。

   據(jù)悉，這起案件是去年山東濟南警方在一次打擊食品藥品犯罪專項行動中破獲的。通過搜查嫌疑人的租住屋，警方發(fā)現(xiàn)了大量涉案證據(jù)，而這些證據(jù)表明，嫌疑人早在5年前就已開始從事非法經(jīng)營問題疫苗的活動。令人驚訝的是，嫌疑人曾有非法經(jīng)營疫苗犯罪前科：其在2009年被判有期徒刑3年、緩刑5年，并處罰金50萬元。這次被抓，是在其緩刑期間。

   被判刑后非但不悔改而且“重操舊業(yè)”，可見從事疫苗非法經(jīng)營的獲利極具誘惑力，而嫌疑人帶著“前科”竟能一干又是5年，則暴露出該領(lǐng)域的“牢”有多么不牢，監(jiān)管有多么薄弱！按照我國《藥品管理法》《疫苗流通和預防接種管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，只有具備相關(guān)資質(zhì)、獲得食品藥品監(jiān)管部門許可的企業(yè)才可從事疫苗經(jīng)營業(yè)務(wù)，而且相關(guān)法律都對疫苗的流通、使用環(huán)節(jié)等作出了明確規(guī)定。想想看，只要有一家涉事單位能夠負起責任嚴格按照法規(guī)要求辦事，把好供應(yīng)、驗收、在庫檢查、儲運溫度記錄等關(guān)口，問題疫苗是不是就不會“暢銷無阻”達5年之久，也不可能遍及全國如此多的省份，留下無數(shù)隱患呢？

   事實上，對于疫苗市場“牢”之不牢，媒體早有關(guān)注，并一再揭露出疫苗市場的種種問題，但本應(yīng)跟上的“補牢”工作卻并沒有因此認真去進行，以至于“亡羊”事件不斷發(fā)生：2004年江蘇宿遷假疫苗案、2009年大連金港安迪疫苗違法添加事件、2010年江蘇延申疫苗造假事件等，以及現(xiàn)在發(fā)生的這起更大規(guī)模的案件。一直以揭露疫苗市場亂象見諸報道、有疫苗“深喉”之稱的陳濤安曾指出，疫苗出問題主要有兩個環(huán)節(jié)：生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理和進入流通之后的冷鏈保存。如果說疫苗出現(xiàn)意外質(zhì)量事故算是“天災(zāi)”，那么，無視冷鏈系統(tǒng)缺陷所帶來的隱患則純屬“人禍”。

   既是“人禍”，就必須要追“人”之責。這個“人”當然并非僅指那些非法經(jīng)營者，造成“牢”之不牢的后果及“補牢”不力者，也應(yīng)當被追責。有媒體就此案在網(wǎng)上進行了一次民意調(diào)查，結(jié)果顯示，超過55%的受調(diào)查者認為，導致此事件的直接原因與監(jiān)管缺失有關(guān)。因此，要對疫苗市場整個利益鏈進行一次全面肅清，對所有涉事企業(yè)、接種機構(gòu)、監(jiān)管單位及相關(guān)人員，都要嚴肅追責，一個也不能少。要用法律的公正，還民眾一個真相，還百姓一個放心的醫(yī)療環(huán)境。 《中國質(zhì)量報》