□ 劉道星
前不久閉幕的中央經濟工作會議強調,2016年及今后一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,重點抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。
所謂供給側結構性改革,就是按照創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,優(yōu)化資源配置,擴大有效供給,提升全要素生產率,提高供給體系質量和效率。簡而言之,就是如何向社會、向市場、向消費者提供有效供給。而聯系供給與消費的橋梁就是產品,它既包括實物類產品,還包括服務類產品。當前,一方面從供給側來看,生產企業(yè)產品積壓、產能過剩;而另一方面從消費側來看,消費者又迫切需要高品質、高性價比的產品,消費需求正在向個性化、高端化、服務化方向發(fā)展。這種生產過剩,并不是需求的絕對飽和,而是供給與需求不匹配、不協調、不平衡。其根本原因就是供給側的產品落伍、創(chuàng)新滯后、結構失調、供需脫節(jié)。
如何進行供給側結構性改革,歸根結底就是要發(fā)揮好市場機制的作用,讓企業(yè)多出好產品、新產品、便宜的產品、消費者需要的產品。在制造業(yè)界對產品研發(fā)曾有一句老話:“人無我有、人有我新、人新我優(yōu)、人優(yōu)我廉?!币粋€長盛不衰的企業(yè),其產品研發(fā)必然是“設想一代、研制一代、儲備一代、生產一代”。一個產品從研發(fā)到批量生產銷售,正是一個技術創(chuàng)新、質量提升、成本降低的過程,也是一個優(yōu)勝劣汰、推陳出新、循環(huán)前進的過程。
供給側結構性改革將為質檢事業(yè)提供一個千載難逢的發(fā)展機遇,質檢戰(zhàn)線將會迎來又一個生機勃勃的春天。要及早著手,用“四個服務”將質檢工作職能更好地融入技術創(chuàng)新、產品研發(fā)、質量提升、落后產能淘汰、消費信心提振之中,融入到去產能和供給側結構性改革的全過程。一是服務好技術產品創(chuàng)新。加強標準研制和檢驗檢測能力提升,用標準及時跟進技術創(chuàng)新、產品研發(fā)和結構調整,實現技術標準、產品標準、服務標準全覆蓋。有什么產品,就有什么標準;用技術規(guī)則引領創(chuàng)新、規(guī)范市場、淘汰落后。以國家和省級質檢中心為龍頭,形成完備的檢驗檢測技術服務平臺,不論企業(yè)生產什么產品、市場銷售什么產品,都能夠檢得出、檢得全、檢得準。二是服務好產品質量提升。通過開展質量強?。ㄊ?、縣)、實施政府質量獎勵制度、開展政府質量工作考核、品牌培育、質量狀況分析、質量誠信體系建設等手段來提高宏觀質量水平,提高產品質量,提高中國制造的信譽度和影響力。三是服務好落后產能淘汰。通過節(jié)能標準化、精準計量、生產許可、強制性產品認證,去掉不利于優(yōu)勝劣汰,保護落后產能的舊“杠桿”,挺起優(yōu)化資源配置、推陳出新、扶優(yōu)治劣的新“杠桿”。四是服務好消費安全保障。加強品牌培育、質量監(jiān)督、執(zhí)法打假等工作,開展質量品牌提升行動,引導企業(yè)多生產好品牌、好品質的產品來滿足消費、保障安全。通過“質檢利劍”行動等一系列扶優(yōu)治劣的措施來支持朝陽產業(yè)優(yōu)勢企業(yè),去掉無效低效產能。盡快實現由中國制造向中國創(chuàng)造的轉變,中國速度向中國質量的轉變,中國產品向中國品牌的轉變,真正把我國建設成為質量強國。
(作者單位:河南省質監(jiān)局)《中國質量報》

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