不做沉默的羔羊

——記在維權(quán)路上勇敢捍衛(wèi)權(quán)益的普通消費(fèi)者

張雷杰 攝

    □  本報(bào)記者 楊 蕾

   他們，只是普通消費(fèi)者中的一員；但他們又從千千萬萬的普通消費(fèi)者中脫穎而出，成為一定意義上的“英雄”、“勇士”。正是由于他們的努力，消費(fèi)者權(quán)益得到保護(hù)、霸王條款不再猖狂、新的制度得以推進(jìn)……他們，是消費(fèi)維權(quán)的航標(biāo)。

   這些勇敢而堅(jiān)韌的消費(fèi)者，他們敢于與不法經(jīng)營者據(jù)理力爭，敢于與不法經(jīng)營者對簿公堂。也許他們?yōu)榇蚬偎緝A家蕩產(chǎn)，也許他們的維權(quán)路坎坷不平，但是他們不再是“沉默的羔羊”，他們勇敢捍衛(wèi)自己的權(quán)利，也影響了無數(shù)消費(fèi)者，在中國消費(fèi)維權(quán)史上留下了重重的筆跡。他們，是中國消費(fèi)維權(quán)史上的真正英雄。

    從為個人利益到代表群體利益

   大多數(shù)維權(quán)者最初的出發(fā)點(diǎn)都是出于個人利益，但是當(dāng)站出來后，才發(fā)現(xiàn)自己成了受害者的代言人，代表的是一個利益群體。這是很多維權(quán)英雄都有的感慨。

   張洪峰的經(jīng)歷就正好說明了這一點(diǎn)。2008年，張洪峰為結(jié)婚購置了嶄新的5臺LG空調(diào)，安裝前竟然全部有質(zhì)量問題。氣憤的張洪峰決定一定要維護(hù)自己的權(quán)益。在維權(quán)過程中，張洪峰發(fā)現(xiàn)了一個產(chǎn)業(yè)中隱藏的黑幕，這時他并沒有滿足于自己的權(quán)益得到維護(hù)，而是勇敢地站出來，為所有消費(fèi)者維權(quán)。他說：“因?yàn)槲业木S權(quán)，導(dǎo)致一個翻新的產(chǎn)業(yè)鏈消失了，自己感覺很快樂；當(dāng)一個人的力量經(jīng)過努力，導(dǎo)致一個黑暗的產(chǎn)業(yè)或者質(zhì)量問題被發(fā)現(xiàn)、被重視、被改正的時候，我個人感覺其價(jià)值已經(jīng)超出自己所承受的東西?！?/p>

   消費(fèi)者的權(quán)益沒有免費(fèi)的午餐，權(quán)利從來都是爭取得來，而這爭取的舉動，大都始于對不公的義憤而邁出的一小步。2002年，出身農(nóng)村、毫無背景的公路稽征處副科長戴元龍起訴電信公司，索要固話市內(nèi)話費(fèi)清單，一審勝訴，此為同類案件國內(nèi)首例勝訴。然而這不經(jīng)意間的一小步，卻使得戴元龍一發(fā)不可收拾，投身民間維權(quán)。隨之而來的是電信行業(yè)這幾年漫游費(fèi)等資費(fèi)普降，全國老百姓也都從中得到了實(shí)惠。

    勇敢與執(zhí)著的堅(jiān)守者

   當(dāng)普通消費(fèi)者為了維護(hù)自身權(quán)益，與廠家、商家站在對立面時，作為弱勢群體的消費(fèi)者維權(quán)之路總是異常艱辛。

   被稱為“中國乳業(yè)打假第一人”的蔣衛(wèi)鎖形容自己當(dāng)年的西部乳業(yè)萬里行是“抱著棺材走路”。漠視、流言、恐嚇……讓他身心俱疲。蔣衛(wèi)鎖說，他能頂住壓力沒有退縮，是因?yàn)橛懈嗟娜嗽谥С炙?，那就是業(yè)界的有識之士和廣大的奶農(nóng)。當(dāng)這些“維權(quán)英雄”們在黑暗中艱難前行時，來自背后的消費(fèi)者群體的力量讓他們感到溫暖，給他們力量。

   從全國到地方，每年都會評選出很多在消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域的杰出人物。他們有的已經(jīng)取得了打假維權(quán)的重大勝利，有的還在艱難前行，但幾乎所有人都坦言：這條路走得很難。不是所有的維權(quán)都會成功，成功的可能只是一個范例，而不是必然。一般的維權(quán)者，往往因?yàn)闆]有時間和精力，就選擇和廠家、商家妥協(xié)，有的甚至是被威脅而放棄權(quán)利。所以，能成為“維權(quán)英雄”，不是因?yàn)橼A了官司，得了賠償，更重要的是他們勇敢無畏、堅(jiān)韌不拔的精神，吸引和感召著消費(fèi)者們。在中國消費(fèi)環(huán)境不斷凈化的過程中，在維權(quán)之路不斷開拓的過程中，這種精神顯得彌足珍貴，這樣的英雄值得敬佩。

    用好“武器”才能維好權(quán)

   “證據(jù)是鏨子，法律是鐵錘，技巧是火候，勇氣是動力，目標(biāo)是方向，組合在一起，維權(quán)就成功?！边@是陜西西安的孫安民總結(jié)的維權(quán)口訣。因?yàn)樽约旱囊淮钨I房經(jīng)歷，讓孫安民開始了向房地產(chǎn)開發(fā)商的維權(quán)“宣戰(zhàn)”。毫無相關(guān)知識的孫安民在走投無路的時候，決定自學(xué)法律知識，弄明白開發(fā)商騙人的伎倆。老孫在多年的維權(quán)過程中懂得：打假維權(quán)，在打擊假冒偽劣不誠信的同時，還要打擊瀆職和行政亂作為。巧妙地利用申訴舉報(bào)加控告、信訪條例、信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟、民事訴訟等，這些都是打假維權(quán)的最好手段。

   說到底，其實(shí)消費(fèi)者維權(quán)最主要的“武器”還是法律。只有在健全完善的法律法規(guī)面前，違法廠家、商家才能真正畏懼，消費(fèi)者的合法權(quán)益才能真正得到保護(hù)。雖然隨著《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等一系列法律法規(guī)的出臺，消費(fèi)者維權(quán)有了更好的法律依據(jù)，但若要真正將法條上那些冷冰冰的文字化為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的利器，還需要“維權(quán)英雄”以及社會各界付出更多艱辛的努力。

   2000年9月15日，司機(jī)黃國慶駕駛?cè)毡救馀两芰_越野車載人外出，在一個下坡彎道處踩剎車時，突然發(fā)現(xiàn)剎車失靈，車速無法降低，黃國慶緊急采取拉手制動、降擋等措施，終于避免了一場重大交通事故。當(dāng)他下車檢查時，發(fā)現(xiàn)剎車油管已被負(fù)荷感知閥磨穿，造成制動液外漏剎車失靈。

   黃國慶先后找到汽車銷售公司和寧夏出入境檢驗(yàn)檢疫局，并與三菱公司北京事務(wù)所取得聯(lián)系。寧夏出入境檢驗(yàn)檢疫局機(jī)電處檢驗(yàn)后認(rèn)定：日本三菱帕杰羅越野車在設(shè)計(jì)上存在嚴(yán)重問題。

   2001年2月9日，國家出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布公告，吊銷日本三菱帕杰羅相關(guān)型號車輛進(jìn)口許可，并敦促其召回已售車輛。2月12日，三菱汽車公司決定召回檢修三菱帕杰羅越野車。至此，汽車召回第一次現(xiàn)身國內(nèi)。

   黃國慶的行為從某種意義上說推動了我國缺陷汽車產(chǎn)品召回制度的進(jìn)程。2004年3月15日《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》正式公布，并于當(dāng)年10月1日實(shí)施。據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)，從2004年3月至今，每年都有國內(nèi)外不同品牌的汽車產(chǎn)品召回，2012全年國內(nèi)需召回車輛就涉及218萬臺左右，其中不乏奔馳、寶馬等知名品牌。對于汽車召回這個名詞，中國消費(fèi)者逐漸從陌生到熟知。

   在被消費(fèi)者稱為“維權(quán)英雄”、“打假斗士”的人里面，有一群人顯得更加引人關(guān)注，那就是職業(yè)打假人?！坝⑿圻€是刁民？”“維權(quán)英雄還是挖坑好手？”關(guān)于職業(yè)打假人的討論從它出現(xiàn)開始就從未停止?！爸儋I假”是這些職業(yè)打假人與進(jìn)行公益維權(quán)打假的人士們的顯著區(qū)別。毋庸置疑，15年來，無論職業(yè)打假人的動機(jī)如何，一個個鮮活的案例卻促成了我國消費(fèi)者的維權(quán)意識，改變著消費(fèi)市場格局，同時對我國產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)領(lǐng)域的立法、執(zhí)法也起到了彌足珍貴的完善作用。職業(yè)打假人本身的打假技能、手段以及對消費(fèi)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的掌握也隨著15年的成長變得更加純熟。他們的意見對于消費(fèi)者維權(quán)也是非常有借鑒意義的。

   職業(yè)打假人的代表趙建磊在維權(quán)過程中，就經(jīng)常遇到法規(guī)“打架”的情形。不同行政部門的行政規(guī)章存在沖突，讓消費(fèi)者無所適從；同被稱為職業(yè)打假人先鋒的楊連弟則指出，產(chǎn)品的“三包條例”看似保障了消費(fèi)者的權(quán)利，但實(shí)際上卻是“立法的倒退”，“因?yàn)椤鼦l例’不少是各個行業(yè)組織起草的，而背后則是行業(yè)的經(jīng)營者出錢資助起草，其中埋下一些對消費(fèi)者不利的條款，實(shí)際上是在誤導(dǎo)欺騙消費(fèi)者”?！奥殬I(yè)打假第一人”王海將這些現(xiàn)象背后的真正原因總結(jié)為“消費(fèi)者沒有話語權(quán)”，具體體現(xiàn)在立法中、市場監(jiān)督中消費(fèi)者很少能參與其中，但經(jīng)營者卻在立法、宣傳中掌握大量話語權(quán)，雙方的不對等導(dǎo)致了“龜兔賽跑”的不公平，消費(fèi)者一直處于弱勢地位?！跋M(fèi)者實(shí)現(xiàn)話語權(quán)需要依托一個‘真正的消費(fèi)者組織’，不依托政府和消費(fèi)者協(xié)會，真正承擔(dān)起打假的責(zé)任，來對抗經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的經(jīng)營者?！?/p>