“國務(wù)院確定了當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。與水泥產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)，是巨大利好。”中國水泥協(xié)會副秘書長莊春來說。根據(jù)粗略測算，如果未來有4萬億元新增基建投資，將拉動水泥需求至少在4.6億噸。

   與此同時，水泥業(yè)資深專家劉作毅也指出，國務(wù)院十項措施，對水泥業(yè)有直接或間接拉動作用?！皩⒋胧┖退鄻I(yè)的關(guān)系進行掛鉤，不難看出水泥業(yè)是本次國家出臺政策最早、最大的獲益行業(yè)之一。”劉作毅分析指出說。

   其中，加快建設(shè)保障性安居工程；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險水庫除險加固，加強大型灌區(qū)節(jié)水改造）；加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作等四項舉措與水泥產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。

   另外，加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度；以及在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔(dān)1200億元等三項舉措也將使水泥產(chǎn)業(yè)間接受益。

   劉作毅分析指出，按照2007年的數(shù)據(jù)計算，每億元固定資產(chǎn)投資需要水泥1.15萬噸，則4萬億元的投資總額共需水泥4.6億噸左右。如果在2年內(nèi)完成，平均每年新增水泥需求約2.3億噸，相當(dāng)于2007年總產(chǎn)量的17％，將充分化解房地產(chǎn)的負面影響，徹底扭轉(zhuǎn)需求下滑的局面。

   “實際需求量應(yīng)該遠比上述估算多。”莊春來說，因為鐵路、公路和機場等基礎(chǔ)設(shè)施對水泥需要量更大更多。他分析指出，樂觀預(yù)計，如果投資政策迅速落實到位后，明年3月份左右，全國對水泥需求的效果就會顯現(xiàn)，如果投資落實慢一些，則到明年6月份，巨大的需求也會得以顯現(xiàn)。

   “水泥應(yīng)用的主要領(lǐng)域可以將其簡分為三塊：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和房地產(chǎn)，分別占比為40%，35%，25%。此次國務(wù)院會議確定的兩年內(nèi)4萬億元的投資預(yù)算，將對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)兩塊形成比較樂觀的預(yù)期?！睎|方證券建筑建材行業(yè)資深分析師羅果說。他分析指出，國務(wù)院部署的兩年內(nèi)4萬億元（平均每年2萬億元）的投資預(yù)算基本都由中央來實施，根據(jù)2007年固定資產(chǎn)投資中的中央直接投資項目總金額為1.27萬億元（地方項目總金額為10.47萬億元），說明中央投資在今年四季度就將明顯加大。

   “特別是工作會議強調(diào)‘?dāng)U大投資出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實’，顯現(xiàn)了中央加大基建投資的力度和決心?！绷_果分析說，這意味著四季度基建投資加大對水泥的需求將構(gòu)成較大的實質(zhì)帶動作用。

   但是，羅果同時分析指出，雖然水泥行業(yè)是國家加大基建投資拉動內(nèi)需政策的最受益行業(yè)之一，但由于明年一季度即將進入水泥消費的淡季，短期內(nèi)水泥價格繼續(xù)下調(diào)壓力較大。同時，如果國家不能持續(xù)推出及落實加大基建投資的政策則風(fēng)險仍然較大。