我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管制度

    最近，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管試行辦法》，這標(biāo)志著我國(guó)政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門將對(duì)重要工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量啟動(dòng)實(shí)施分類監(jiān)管。

    該辦法規(guī)定，質(zhì)檢部門將實(shí)施“企業(yè)分類+產(chǎn)品分級(jí)”的二維監(jiān)管模式。其中，依據(jù)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的保障能力和實(shí)現(xiàn)程度，將工業(yè)企業(yè)劃分為AA、A、B、C 4個(gè)類別。依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)程度，將工業(yè)產(chǎn)品劃分為Ⅰ級(jí)（高風(fēng)險(xiǎn)）、Ⅱ級(jí)（較高風(fēng)險(xiǎn)）、Ⅲ級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）3個(gè)等級(jí)。質(zhì)檢部門將針對(duì)不同類別的企業(yè)和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的產(chǎn)品，分別實(shí)施信用監(jiān)管、責(zé)任監(jiān)管、常態(tài)監(jiān)管和加嚴(yán)監(jiān)管等差異化監(jiān)管方式。

    國(guó)家質(zhì)檢總局同時(shí)還發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管通用規(guī)則》等配套辦法，明確了企業(yè)分類指標(biāo)體系和監(jiān)督檢查等要求。國(guó)家質(zhì)檢總局已對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管工作進(jìn)行部署，要求各地年內(nèi)對(duì)所有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管。

     全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)

    6月11日，全國(guó)食品安全宣傳周正式拉開序幕。本次食品安全宣傳周系列活動(dòng)由國(guó)務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、糧食局、食品藥品監(jiān)管局、中國(guó)科協(xié)等10家單位共同主辦。今年的主題是“共建誠(chéng)信家園，同鑄食品安全”。

    國(guó)務(wù)院食品安全辦主任張勇指出，目前我國(guó)食品安全基礎(chǔ)還十分薄弱，影響人民群眾飲食安全的突出問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，保障食品安全的任務(wù)仍然艱巨。應(yīng)進(jìn)一步完善政策措施，構(gòu)建食品安全誠(chéng)信引導(dǎo)和約束長(zhǎng)效機(jī)制，使食品行業(yè)誠(chéng)信水平穩(wěn)步提升。

    國(guó)務(wù)院食品安全辦副主任劉佩智透露，將加快建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)和基層信息員制度，積極鼓勵(lì)和支持廣大消費(fèi)者舉報(bào)食品安全違法犯罪線索，在全國(guó)范圍內(nèi)建立覆蓋廣大農(nóng)村和城市街道的基層信息員隊(duì)伍。同時(shí)他指出，政府及其部門應(yīng)在誠(chéng)信建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起構(gòu)筑社會(huì)誠(chéng)信、引導(dǎo)企業(yè)守法自律、保障食品安全的重任。

    據(jù)悉，從6月12日至20日，農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工信部、衛(wèi)生部、中國(guó)科協(xié)、質(zhì)檢總局、糧食局、食品藥品監(jiān)督局、工商總局等部委輪流舉辦主題日活動(dòng)，通過(guò)展覽演示、實(shí)地觀摩、在線訪談、專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)等形式，系統(tǒng)展示過(guò)去一年取得的工作進(jìn)展及未來(lái)的目標(biāo)規(guī)劃，積極開展針對(duì)食品從業(yè)人員、監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)指導(dǎo)和解疑釋惑，細(xì)致梳理、積極回應(yīng)、主動(dòng)發(fā)布各自領(lǐng)域食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題和科普知識(shí)。

     我國(guó)頒發(fā)認(rèn)證證書突破百萬(wàn)

    截至今年4月30日，我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)累計(jì)頒發(fā)的有效認(rèn)證證書數(shù)量達(dá)到100.5萬(wàn)張，獲證組織約40萬(wàn)家，證書數(shù)量連續(xù)9年位居世界第一，其中約70%的證書獲得了中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的認(rèn)可。這是從6月9日在北京舉辦的世界認(rèn)可日活動(dòng)上了解到的。

    認(rèn)證是由第三方機(jī)構(gòu)證實(shí)產(chǎn)品、服務(wù)、體系等符合要求的合格評(píng)定活動(dòng)，認(rèn)可是由國(guó)家認(rèn)可組織證實(shí)第三方機(jī)構(gòu)能力的合格評(píng)定活動(dòng)。目前我國(guó)已在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域廣泛開展產(chǎn)品、管理體系和服務(wù)認(rèn)證，食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、信息安全認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保認(rèn)證等適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新需求的認(rèn)證服務(wù)迅速增長(zhǎng)，為提升我國(guó)質(zhì)量水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

     全國(guó)食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員會(huì)召開

    5月17日，全國(guó)食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員會(huì)在上海召開，會(huì)議對(duì)本次專項(xiàng)檢查工作作全面動(dòng)員部署，并就依法開展食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)管工作作專題培訓(xùn)。全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)監(jiān)部門主管食品生產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

    國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城在講話中要求質(zhì)檢部門深入開展食品安全“三查三整兩建設(shè)”工作。“三查”就是全面排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)、全面排查企業(yè)的違法失信行為、全面排查監(jiān)管工作存在的問(wèn)題，“三查”的核心問(wèn)題是堅(jiān)持依法行政；“三整”就是整治、整改和改進(jìn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有企業(yè)違法行為，一律依法嚴(yán)處，企業(yè)必須整改到位；“兩建”要求在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題的同時(shí)，著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立兩個(gè)制度，分別是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的企業(yè)報(bào)告制度，以及建立局系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)處置的制度。

      北京率先實(shí)施汽柴油新標(biāo)準(zhǔn)

    從5月31日起，北京市首先在全國(guó)實(shí)施第五階段車用汽油和柴油標(biāo)準(zhǔn)。升級(jí)后的汽油牌號(hào)，由90號(hào)、93號(hào)、97號(hào)分別向下調(diào)整為89號(hào)、92號(hào)、95號(hào)。新油品將大幅降低含硫量，氮氧化物的減排也將削減PM2.5的產(chǎn)生。

    為了保證安全和置換質(zhì)量，按照慣例，新標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中實(shí)行自然置換。據(jù)了解，除了上海、廣東部分城市、南京等在推廣國(guó)Ⅳ油品外，其他省市還是停留在更低標(biāo)準(zhǔn)的成品油使用上。

《消費(fèi)指南》2012年6月刊