把握關(guān)鍵提高質(zhì)量發(fā)展水平

——論深入貫徹落實全國市場監(jiān)管工作會議精神

□ 本報評論員

中央經(jīng)濟工作會議在部署今年經(jīng)濟工作時，提出要著力推動高質(zhì)量發(fā)展，其中特別強調(diào)要加強質(zhì)量支撐和標(biāo)準引領(lǐng)。全國市場監(jiān)管工作會議就市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮質(zhì)量支撐和標(biāo)準引領(lǐng)作用，明確了重點任務(wù)和要求，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)要認真貫徹落實，確保見行見效。

強化質(zhì)量支撐，要把握企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城市這3個關(guān)鍵點。

發(fā)揮質(zhì)量在促進企業(yè)做大做強中的作用。要創(chuàng)新質(zhì)量激勵政策，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，帶動引領(lǐng)更多企業(yè)增強質(zhì)量意識、堅持以質(zhì)取勝，提高質(zhì)量和品牌發(fā)展能力，打造中國精品和“百年老店”。聚焦質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理水平提升、質(zhì)量品牌競爭力增強等方面，加強培育引導(dǎo)，在信息通信、工程機械、新能源汽車等重點行業(yè)，選樹一批精益求精、質(zhì)量卓越的標(biāo)桿企業(yè)，號召更多企業(yè)學(xué)習(xí)先進、看齊標(biāo)桿、爭做模范，匯聚質(zhì)量強國建設(shè)的強大動能。

發(fā)揮質(zhì)量在支撐產(chǎn)業(yè)建圈強鏈中的作用。要加強產(chǎn)業(yè)鏈全面質(zhì)量管理，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，為建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力提供質(zhì)量要素支持。圍繞集成電路、人工智能、量子信息等領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)鏈，“一鏈一策”制定方案，形成質(zhì)量問題清單、攻關(guān)清單、政策清單，健全完善質(zhì)量認證制度規(guī)則，建立高準確性國家計量基準，布局建設(shè)一批高水平質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)，解決重大共性關(guān)鍵質(zhì)量問題，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。

發(fā)揮質(zhì)量在推動城市可持續(xù)發(fā)展中的作用。要推動不同類型城市立足自身定位和資源稟賦，制定實施城市質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)入全面質(zhì)量管理方法，運用現(xiàn)代質(zhì)量管理理念和工具促進城市精細化、品質(zhì)化、智能化發(fā)展。建立涵蓋產(chǎn)品合格率、服務(wù)滿意度、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力等指標(biāo)的縣（區(qū)、鎮(zhèn)）域質(zhì)量發(fā)展水平綜合評價體系，推動各縣（區(qū)、鎮(zhèn)）立足和發(fā)揮比較優(yōu)勢，樹立鮮明質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，健全質(zhì)量促進政策措施，深入實施質(zhì)量提升行動，促進若干質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）脫穎而出。

做好標(biāo)準引領(lǐng)，要把握擴大內(nèi)需、國際競爭、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈這3個關(guān)鍵點。

發(fā)揮標(biāo)準在擴大內(nèi)需中的作用。要深入推進標(biāo)準化自身改革，切實發(fā)揮標(biāo)準牽引作用，撬動供給側(cè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)需求側(cè)消費意愿，塑造產(chǎn)業(yè)新動能、拓展市場新空間。提升大宗消費產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準質(zhì)量安全要求，升級智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造標(biāo)準，推廣新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準。提升機動車燃料消耗量限值標(biāo)準，重點行業(yè)能耗限額和終端產(chǎn)品能效標(biāo)準。特別要加強關(guān)乎安全的重點工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等強制性國家標(biāo)準制定和實施，實現(xiàn)“當(dāng)強則強、應(yīng)強盡強”。

發(fā)揮標(biāo)準在國際競爭中的作用。要著力推動標(biāo)準國際化躍升，在關(guān)鍵和新興領(lǐng)域強化標(biāo)準研發(fā)攻關(guān)，不斷提升我國標(biāo)準競爭力和話語權(quán)，塑造參與國際競爭的新本領(lǐng)新優(yōu)勢。在工業(yè)母機、新能源汽車、量子技術(shù)等領(lǐng)域，組建一批國際標(biāo)準化創(chuàng)新團隊，牽頭制定零碳電力、電網(wǎng)智慧傳感、新型光伏等國際標(biāo)準戰(zhàn)略白皮書，推進智能制造、先進材料等國際標(biāo)準提案立項，推動在數(shù)字虛擬產(chǎn)品等領(lǐng)域成立ISO、IEC新技術(shù)機構(gòu)并爭取承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加快制定中國標(biāo)準外文版，推動外貿(mào)產(chǎn)品標(biāo)準“走出去”。

發(fā)揮標(biāo)準在產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈中的作用。要聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點領(lǐng)域，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈斷點堵點痛點問題，加快推動自主研發(fā)、自主技術(shù)向自主標(biāo)準轉(zhuǎn)化，著力構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)鏈相適配的標(biāo)準體系，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。聚焦集成電路、工業(yè)機器人、北斗規(guī)模應(yīng)用等重要產(chǎn)業(yè)鏈，攻關(guān)制定人工智能安全、駕駛輔助系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準，著力健全與產(chǎn)業(yè)鏈相協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準體系，為推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供可參考可借鑒的標(biāo)準模板。

《中國質(zhì)量報》【貫徹落實全國市場監(jiān)管工作會議精神】