□ 張文禮

在某“自媒體”賬號發(fā)布的總長42秒的食品禮盒拆箱視頻中，僅拆除包裝就用了37秒。鋁膜保溫袋、泡沫箱、塑封袋、精裝紙盒、抽真空鎖鮮袋、海綿開孔墊、塑料托盤……精裝禮盒從里到外包裹了7層。這是近期有媒體記者開展過度包裝調查的真實所見。

隨著中秋節(jié)臨近，月餅和食品過度包裝再度成為公眾關注的熱門話題，也成為市場監(jiān)管等部門近期工作的重點。從市場監(jiān)管總局及各地市場監(jiān)管部門和消費者權益保護組織等發(fā)布的信息來看，盡管在多方持續(xù)治理下，商品尤其是食品和化妝品領域的過度包裝行為已大幅減少，但其仍然持續(xù)存在，成為商品包裝“牛皮癬”。

今年9月1日起，《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350—2021）國家標準（以下簡稱“新國標”）正式實施，對限制食品和化妝品過度包裝提出明確要求。而限制月餅過度包裝的要求，在新國標第1號修改單中有明確規(guī)定，且已于2022年8月15日實施。相較于之前的版本，新國標對包裝空隙率、包裝層數、包裝成本等都提出了更明確、更嚴格的要求，比如，將月餅和粽子的包裝層數從最多不超過四層減少為最多不超過三層；單獨明確了粽子、月餅的商品必要空間系數……將為食品化妝品生產企業(yè)提供具體行為指引，也為相關部門的監(jiān)管執(zhí)法工作提供細化的、更具操作性的指導，進一步有效遏制過度包裝。

數據顯示，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%~40%，在這些廢棄物中，大部分是由過度包裝產生的。而這些過度包裝所產生的成本，則仍是“羊毛出在羊身上”，由消費者買單。對于過度包裝，一些商家坦言是擔心“運輸過程中的安全問題”。但之所以被稱為“過度”包裝，顯然是由于包裝程度超出了所需，對于商家和包裝產品廠商而言，要杜絕過度包裝行為，需要進一步創(chuàng)新包裝材料和形式，通過使用更加安全、環(huán)保、高性價比的包裝材料，在設計包裝上融入綠色簡約、循環(huán)可持續(xù)理念，增加產品的多用性和趣味性，既保證商品安全運輸需要，又能最大限度減少包裝材料的使用。

做好相關法規(guī)和標準的普及是杜絕過度包裝的第一道關口。市場監(jiān)管總局此前已免費公開標準全文，各地市場監(jiān)管部門系統(tǒng)開展標準宣貫培訓，取得了明顯的成效。對于市場監(jiān)管部門、相關行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會等而言，還需要進一步做好國家標準的宣貫，讓每一項標準的細則都能完整準確地落實在企業(yè)的生產經營行為細節(jié)中。同時，要在“首違不罰”等包容審慎監(jiān)管的基礎上，對那些明知故犯的“釘子戶”，施以更大的監(jiān)督執(zhí)法和懲處措施，督促食品化妝品生產企業(yè)盡快啟動對標達標診斷和產品包裝合規(guī)設計，嚴格遵守標準要求，加強行業(yè)和企業(yè)自律，將商品的重心回歸到商品本身，以高品質和高性價比作為制勝市場的核心競爭力，推動良性競爭。此外，也要鼓勵商家開展更多“定制化”包裝形式創(chuàng)新，為消費者提供更多簡約綠色的包裝新選擇。

來自于消費端的驅動力，亦是過度包裝產生的重要因素。相關部門要在加強企業(yè)標準宣貫的同時，也要從消費者群體著手，倡導綠色簡約的消費理念，推動消費者摒棄不重“里子”重“面子”的消費心理，從消費端減少過度包裝出現(xiàn)的推動力。要通過多方施策和發(fā)力，真正讓新國標落到實處、見到實效，用標準為過度包裝戴上“緊箍”，讓商品的“里子”更足，營造出更加簡約綠色的消費新風尚，讓公眾節(jié)令消費有更多的幸福感、獲得感和安全感。

《中國質量報》