市場(chǎng)監(jiān)管部門立足職責(zé)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

外商投資企業(yè)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)

本報(bào)訊 （記者 徐建華）8月14日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹持續(xù)深化改革開放、切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)情況。市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)人劉琳在會(huì)上表示，近年來，市場(chǎng)監(jiān)管部門立足職責(zé)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，采取多種措施服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展，努力讓外商投資企業(yè)有更多的獲得感。

劉琳介紹說，市場(chǎng)監(jiān)管總局自2020年開始實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、外匯年報(bào)“多報(bào)合一”改革，目前外商投資企業(yè)已經(jīng)在全國(guó)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管、人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、商務(wù)、外匯部門的年報(bào)事項(xiàng)“多報(bào)合一”，減少了120余項(xiàng)原海關(guān)年報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)、170余項(xiàng)原商務(wù)和外匯年報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)。今年以來，市場(chǎng)監(jiān)管總局在全國(guó)實(shí)施年報(bào)精細(xì)化改革，通過采取分類管理、分時(shí)聯(lián)合推進(jìn)等措施，減少了無差別年報(bào)對(duì)外商投資企業(yè)的打擾，也讓市場(chǎng)監(jiān)管部門能夠提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)改革創(chuàng)新，穩(wěn)妥有力推進(jìn)年報(bào)“多報(bào)合一”，提升年報(bào)集成化水平，切實(shí)服務(wù)好外商投資企業(yè)年報(bào)公示工作。

在回答媒體記者關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的提問時(shí)，劉琳表示，市場(chǎng)監(jiān)管部門主要采取5個(gè)方面的措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是積極做好外資企業(yè)的準(zhǔn)入工作。嚴(yán)格執(zhí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，選取北京等7省（市）開展香港投資者簡(jiǎn)化版公證文書電子化流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，便利香港投資者。二是堅(jiān)持內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。比如在反壟斷方面，完成《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》等5部反壟斷法規(guī)配套規(guī)章，為合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供清晰、透明、可預(yù)期的指引。三是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和商業(yè)秘密保護(hù)力度。今年上半年，市場(chǎng)監(jiān)管部門查處商標(biāo)、專利等領(lǐng)域違法案件1.71萬件，依法平等保護(hù)內(nèi)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。四是探索嬰兒配方乳粉產(chǎn)品配方和特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品注冊(cè)境外現(xiàn)場(chǎng)核查創(chuàng)新舉措。今年4月，中國(guó)和法國(guó)簽訂合作備忘錄，批準(zhǔn)法方6個(gè)嬰兒配方新國(guó)標(biāo)的配方注冊(cè)。另外，持續(xù)推進(jìn)荷蘭、丹麥、新西蘭等國(guó)家注冊(cè)境外現(xiàn)場(chǎng)核查。目前，由境外政府協(xié)助核查并獲得我方批準(zhǔn)的嬰兒配方新國(guó)標(biāo)配方達(dá)78個(gè)。五是支持外資企業(yè)公平參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。發(fā)布《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)外資企業(yè)和外國(guó)專家參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。目前，62%的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)有外資企業(yè)委員。提升國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性，中國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率目前已經(jīng)超過80%，重點(diǎn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際一致性程度達(dá)95%。

劉琳表示，市場(chǎng)監(jiān)管部門將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體提供規(guī)范、便利、統(tǒng)一的登記服務(wù)；支持外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，繼續(xù)加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度；統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，按照不同的信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化管理。實(shí)現(xiàn)對(duì)誠(chéng)信守法的外商投資企業(yè)“無事不擾”，為外資企業(yè)發(fā)展壯大進(jìn)一步貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的力量。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》