□ 胡立彪

今年5月，有網(wǎng)友拍下黃河壺口瀑布景區(qū)沿線被砌上圍墻的視頻，相關(guān)內(nèi)容引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑。之后，有媒體報(bào)道，景區(qū)“建墻擋景”并非個(gè)例，也并非現(xiàn)在才有。云南迪慶梅里雪山、新疆賽里木湖、青海湖等景區(qū)，都曾被曝光有“筑墻”“圍擋”之舉。

對(duì)于“建墻擋景”的質(zhì)疑，各地給出“出于安全考慮”“內(nèi)部施工”等各種各樣的理由，但網(wǎng)友并不買賬。有人指出，如果是為了行車安全，可以設(shè)立公路上常用的防撞墩；如果是為了防止游客冒險(xiǎn)闖入景區(qū)發(fā)生事故或破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境，可以設(shè)立帶有警示標(biāo)志的鐵絲網(wǎng)；如果是內(nèi)部施工，則應(yīng)標(biāo)示出施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容及工期。這些都可以做到卻不做，難免讓人猜測(cè)景區(qū)經(jīng)營(yíng)者的主要目的是為了防止游客不買門票“蹭風(fēng)景”“占便宜”。

關(guān)于景區(qū)能否建圍墻，旅游業(yè)專家表示，國(guó)內(nèi)有許多旅游景區(qū)屬于商業(yè)、娛樂(lè)性質(zhì)，其經(jīng)營(yíng)者有權(quán)設(shè)置圍墻圈定景區(qū)范圍。但對(duì)于以公有產(chǎn)權(quán)、自然風(fēng)景為核心產(chǎn)品的國(guó)有景區(qū)來(lái)說(shuō)，它們本身有一定的公共和公益屬性。這些景區(qū)收取門票用于運(yùn)營(yíng)維護(hù)并無(wú)不妥，必要時(shí)也可以出于管理、安全考慮建設(shè)圍墻，但像黃河壺口瀑布這樣為了防止路人“偷窺”而設(shè)立圍擋，在世界范圍內(nèi)也不多見(jiàn)，也與其公有資源、公益屬性相悖。

景區(qū)有利益訴求，希望通過(guò)開(kāi)發(fā)文旅項(xiàng)目創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，本無(wú)可厚非，但用“建墻擋景”的手段斂財(cái)，還掩蓋營(yíng)利動(dòng)機(jī)，就顯得格局太小、吃相難看了?！敖▔蹙啊边@種資源變現(xiàn)的投機(jī)行為，是門票依賴癥的典型表現(xiàn)。而門票依賴的底層邏輯，是景區(qū)開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)主體創(chuàng)新意識(shí)不足，缺少市場(chǎng)配置資源的能力，只能依靠行政配置資源去解決問(wèn)題?！敖▔蹙啊焙?jiǎn)單粗暴，或許能收一時(shí)之利，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，會(huì)損及景區(qū)美譽(yù)度，讓游客選擇用腳投票，轉(zhuǎn)向那些體驗(yàn)更好的景區(qū)，形成“擠出效應(yīng)”。“建墻擋景”不僅擋住了游客的視線，也擋住了當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)的視野和前景。

從旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，去門票化是大方向。景區(qū)生存與發(fā)展，不能指望人們獵奇嘗新的“一錘子買賣”，更不能過(guò)度依賴門票經(jīng)濟(jì)。2018年6月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全國(guó)各地開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)推動(dòng)國(guó)有景區(qū)門票降價(jià)政策。2021年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出鼓勵(lì)制定實(shí)施旅游景區(qū)門票減免、淡季免費(fèi)開(kāi)放、演出票打折等補(bǔ)助政策。政策導(dǎo)向信號(hào)很清晰，景區(qū)門票降價(jià)或免費(fèi)開(kāi)放并非一時(shí)之舉，而是將成為常態(tài)。

旅游業(yè)是一個(gè)高度復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，包含吃、住、行、娛、購(gòu)等多個(gè)要素，只有這些要素協(xié)調(diào)推進(jìn)組成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，才能形成穩(wěn)定健康的市場(chǎng)。僅僅依靠門票，甚至以“建墻擋景”的方式強(qiáng)行收取門票增加收入，不僅會(huì)趕走一些潛在游客，還會(huì)在很大程度上扼制那些到來(lái)游客在其他旅游項(xiàng)目上的消費(fèi)。沒(méi)有延伸的消費(fèi)市場(chǎng)，旅游相關(guān)要素及周邊產(chǎn)品必然會(huì)因長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)不良而發(fā)育遲緩，整個(gè)旅游業(yè)也難成氣候。事實(shí)證明，過(guò)去建立在大客流基礎(chǔ)上的“人頭費(fèi)”模式不可持續(xù)。而要擺脫門票依賴，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，把眼光放在門票之外。

發(fā)展旅游業(yè)，要算眼前賬，更要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。杭州西湖、桂林象鼻山等景點(diǎn)免費(fèi)開(kāi)放所帶來(lái)的旅游產(chǎn)業(yè)化效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)初門票收入。今年以來(lái)，許多地方文旅部門頻出奇招宣傳家鄉(xiāng)風(fēng)景，一些名不見(jiàn)經(jīng)傳的小地方因此“出圈”。有學(xué)者認(rèn)為，這一方面說(shuō)明“先天不足”也可以有所作為，另一方面也說(shuō)明，只要思想跟得上，流量就會(huì)變“留量”。

旅游行業(yè)的成功案例表明，樹(shù)立多元化理念，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)全域旅游，這才是旅游業(yè)的發(fā)展方向。各地旅游景區(qū)要因地制宜，圍繞當(dāng)?shù)乇就粱厣M(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)深耕，挖掘包括景點(diǎn)、酒店、特色鄉(xiāng)村、美食、旅游演藝等在內(nèi)的所有資源，實(shí)現(xiàn)旅游目的地資源整合，打造綜合化業(yè)態(tài)，創(chuàng)新景區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，提升景區(qū)文化內(nèi)涵和品質(zhì)，讓景區(qū)真正有看頭、有玩頭、能回頭，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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