□ 張文禮

近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)提供者食品添加劑管理的公告》（以下簡稱《公告》），從規(guī)范食品添加劑使用管理、鼓勵公示食品添加劑使用情況、依法懲處違法行為等方面，對加強(qiáng)食品添加劑使用管理作出規(guī)定。

食品添加劑的使用和管理，歷來是食品安全工作的重要內(nèi)容。從市場監(jiān)管總局歷年來組織的食品安全抽檢及各地市場監(jiān)管部門發(fā)布的抽檢結(jié)果來看，超范圍使用和超量添加食品添加劑，是食品檢出不合格的重要原因。從近年來曝光的各類食品安全事件中，食品添加劑更是自帶“主角光環(huán)”。由此可見，規(guī)范食品添加劑的使用和管理，是保障人民群眾“舌尖上的安全”的重要方面。

加了黃原膠，皮蛋瘦肉粥立即從稀薄變黏稠；在普通玉米中添加卡拉膠、甜蜜素等，水果玉米就被做出來了……尤其是去年以來，有網(wǎng)絡(luò)博主在短視頻平臺上展示的“科技與狠活”頻頻上熱搜，更是引發(fā)公眾對食品安全和食品添加劑的重重?fù)?dān)憂。

事實上，2019年9月，市場監(jiān)管總局辦公廳就曾發(fā)布關(guān)于規(guī)范使用食品添加劑的指導(dǎo)意見，時隔3年多，又發(fā)布公告進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑使用管理，表明監(jiān)管部門對食品添加劑使用和管理以及食品安全工作的重視。

按照《食品安全法》的定義，食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)，包括抗氧化劑、著色劑、增味劑、防腐劑、甜味劑等，是食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中必不可少的物質(zhì)，也是食品工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新的重要推動力。可以說沒有食品添加劑的安全，就沒有食品安全。

從實際情況來看，食品添加劑容易在合理添加和規(guī)范管理兩個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。其中既有餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者的主觀故意，也有很多客觀因素。比如，一些不法商家一味追求食品的“色香味”，或者為了掩蓋食材不新鮮甚至已經(jīng)變質(zhì)的性狀，超范圍或者超量使用食品添加劑。再比如，很多餐飲商家在食品添加劑的存放和管理上存在重視程度不夠、專業(yè)性不足等問題，或者因使用多種混合食材，最終導(dǎo)致食物中食品添加劑總量超標(biāo)等，都是當(dāng)下很現(xiàn)實的情況。此次公告中，也重點針對這兩個方面提出了細(xì)化的使用和管理要求。

不難看出，此次《公告》提出的7條舉措，是對《食品安全法》及《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律規(guī)章的細(xì)化，具有更強(qiáng)的實操性，為餐飲從業(yè)者和市場監(jiān)管部門提供了具體的行為指引和監(jiān)管細(xì)則，雙管齊下，有助于進(jìn)一步規(guī)范食品添加劑的使用管理。

餐飲從業(yè)者需要認(rèn)真落實《公告》要求，進(jìn)一步提升重視程度，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，完善食品添加劑使用管理規(guī)范，并響應(yīng)《公告》倡議，向消費者承諾規(guī)范使用食品添加劑，倡導(dǎo)采用適當(dāng)方式公示餐飲食品加工制作時使用食品添加劑的情況。各地市場監(jiān)管部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查和抽樣檢驗，從使用管理等方面強(qiáng)化對食品添加劑的監(jiān)管，優(yōu)化強(qiáng)化行刑銜接機(jī)制，依法嚴(yán)懲違法行為。

食品添加劑并不是洪水猛獸，依法依規(guī)使用食品添加劑，不會對人體健康帶來危害。監(jiān)管部門應(yīng)更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專家智庫、新聞媒體等的專業(yè)力量，加強(qiáng)對食品添加劑常識的科普，加大對不法商家的曝光力度，強(qiáng)化對利用食品添加劑話題博眼球、蹭流量、制造恐慌的自媒體平臺監(jiān)管，不讓公眾談“添”色變，進(jìn)一步營造科學(xué)認(rèn)識、規(guī)范使用食品添加劑的良好氛圍，讓食品添加劑添得更清楚、讓人民群眾吃得更明白。

《中國質(zhì)量報》