□ 岳 倩

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了新修訂的《食品安全工作評(píng)議考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），是對(duì)各?。▍^(qū)、市）人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全工作開展評(píng)議考核的重要制度性文件，對(duì)提升全鏈條食品安全工作水平，對(duì)保障人民群眾身體健康和生命安全具有重要作用。尤其是《辦法》將考核結(jié)果分A、B、C、D4個(gè)等級(jí)，并獎(jiǎng)懲分明地強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將對(duì)各級(jí)政府和部門形成有效約束，有效強(qiáng)化地方政府食品安全屬地管理責(zé)任。

民以食為天，食以安為先。食品安全是關(guān)乎每個(gè)人生命健康的頭等大事。但也要看到，食品安全工作涉及面廣，關(guān)注點(diǎn)多，可能出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也多。正因如此，食品安全是體現(xiàn)政府執(zhí)政能力水平的重要公共治域。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促地方政府和相關(guān)部門認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，以更細(xì)措施、更實(shí)工作、更嚴(yán)作風(fēng)，全力保障人民群眾食品安全。2019年，《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》印發(fā)，通過(guò)跟蹤督辦、履職檢查、評(píng)議考核，進(jìn)一步消除重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制 推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見(jiàn)》。

此次《辦法》在全面總結(jié)近幾年評(píng)議考核工作實(shí)踐、充分聽取各地區(qū)各有關(guān)部門意見(jiàn)建議基礎(chǔ)形成，進(jìn)一步提升了食品安全工作評(píng)議考核的規(guī)范性和科學(xué)性。

一方面，《辦法》細(xì)化考核內(nèi)容、優(yōu)化考核程序。考核內(nèi)容包括食品安全基礎(chǔ)工作、年度重點(diǎn)工作、食品安全狀況、即時(shí)性工作、加分項(xiàng)、減分項(xiàng)6個(gè)方面，具體考核指標(biāo)及分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中明確?？己顺绦蚍譃槿粘？己恕⒛曛卸酱?、食品安全狀況評(píng)價(jià)、年終自查、年終評(píng)審、綜合評(píng)議、結(jié)果通報(bào)7個(gè)步驟。這些設(shè)置科學(xué)合理，可操作、可評(píng)價(jià)、可區(qū)分，不僅將切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)，也將更好保證考核結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性。

另一方面，《辦法》注重實(shí)效，十分重視對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，提出了一系列的獎(jiǎng)懲措施。獎(jiǎng)勵(lì)方面，對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)、考核排名較上一年度提升較大的，以及相關(guān)工作成效突出的各省級(jí)人民政府和兵團(tuán)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)地方創(chuàng)新性示范經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣。處罰方面，對(duì)考核排名靠后的省份加強(qiáng)指導(dǎo)；對(duì)考核結(jié)果為D級(jí)或考核排名連續(xù)3年列最后3名的，約談省級(jí)人民政府和兵團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)約談主要負(fù)責(zé)人；對(duì)考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改到位的，視情約談省級(jí)人民政府和兵團(tuán)食品安全辦主要負(fù)責(zé)人。更為重要的是，《辦法》提出將考核結(jié)果交由干部主管部門作為各省級(jí)人民政府和兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考；評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。這些具體措施都將更好發(fā)揮考核評(píng)級(jí)指揮棒的作用，進(jìn)一步提升地方承擔(dān)食品安全責(zé)任的主觀能動(dòng)性，推動(dòng)食品安全工作提檔升級(jí)，更好地適應(yīng)新時(shí)代消費(fèi)者對(duì)生活品質(zhì)和生活質(zhì)量提高的要求。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》