打造5張“金名片”

——河北遵化市扎實開展質(zhì)量提升行動的幾點做法

□ 賈 寧

近年來，河北省遵化市全力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，扎實開展“六大領(lǐng)域”和“十個專項”質(zhì)量提升行動，著力打造“京東福地、旅游勝地、產(chǎn)業(yè)寶地、文明高地、投資洼地”5張靚麗名片。

以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)

著力打造“京東福地”名片

發(fā)揮毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，以標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)為引領(lǐng)，大力開展知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，著力打造京東福地。

一是以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作為推動質(zhì)量強市工作發(fā)展的基礎(chǔ)。主持、參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)2項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項、團體標(biāo)準(zhǔn)9項、地方標(biāo)準(zhǔn)4項；培育特色優(yōu)勢民營企業(yè)參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評選，幫助指導(dǎo)遵化市闊旺木業(yè)有限公司申報2021年省級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。2022年，遵化市沙石峪通過“省級綠色葡萄栽培農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”驗收，推動全市葡萄種植產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展進程。二是強力推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。遵化市4家企業(yè)的5件商標(biāo)獲評2021年“河北優(yōu)品牌”稱號；零點新能源獲得2021年河北省知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證。去年，申請“遵化蘋果”“遵化雪花梨”“遵化磨盤柿”3個地理標(biāo)志商標(biāo)；組織銀行和企業(yè)參加專利質(zhì)押對接會，協(xié)調(diào)銀行部門入企幫扶，提升專利有效利用率。

以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為契機

著力打造“旅游勝地”名片

科學(xué)編制《遵化市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定內(nèi)容詳實、操作性強的創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作的《實施方案》和《創(chuàng)建任務(wù)分解表》。將皇家文化游、山水休閑游、鄉(xiāng)村游等景點有機串聯(lián)起來，設(shè)計10多條精品旅游線路。開展長城旅游風(fēng)景道、清東陵旅游專線等29項道路建設(shè)工程。在現(xiàn)有8家星級酒店的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展主題酒店和快捷酒店，打造精品民宿12處，培育星級農(nóng)家院106家，推進旅游廁所建設(shè)，使旅游產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量得到提升。

堅持全域旅游全面融合、全面推進。變“旅游+”為“+旅游”，努力實現(xiàn)一業(yè)突破，多業(yè)融合的全域旅游發(fā)展新格局；圍繞“美麗鄉(xiāng)村+旅游”，培育國家級旅游模范村2家、省級觀光采摘園14個、唐山市級以上鄉(xiāng)村旅游示范點13處，發(fā)展星級農(nóng)家院76家。目前，遵化境內(nèi)有22處旅游景區(qū)，游客人數(shù)突破1000萬。

以促進三產(chǎn)融合為重點

著力打造“產(chǎn)業(yè)寶地”名片

打破傳統(tǒng)定律，深挖產(chǎn)業(yè)資源，整合產(chǎn)業(yè)要素，實施三產(chǎn)融合發(fā)展，打造三產(chǎn)融合新格局。探索實施集休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)于一體的“特色基地+龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”模式。充分發(fā)揮“農(nóng)產(chǎn)品+工業(yè)”紐帶作用，實現(xiàn)集聚發(fā)展。探索實施從“田園到餐桌”肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈的“特色基地+龍頭企業(yè)+快餐連鎖店”模式；探索實施農(nóng)產(chǎn)品及加工品“特色基地+龍頭企業(yè)+電子商務(wù)”模式；依托食用菌、板栗、水果罐頭、肉雞、果蔬5家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游開展合作，打造單個產(chǎn)業(yè)縱向融合產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，全市已有22家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、63家農(nóng)民專業(yè)合作社、85家家庭農(nóng)場參與聯(lián)合體創(chuàng)建。遵化市先后榮獲“中國食品工業(yè)強市”“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”“河北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”等稱號。經(jīng)過區(qū)域質(zhì)量提升，遵化食品產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟效益逐年增加。

強力實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全戰(zhàn)略，深入推進“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，發(fā)展無公害果蔬4.4萬公頃，培育綠色農(nóng)產(chǎn)品22個，有機農(nóng)產(chǎn)品72個。栗源食品、美客多食品、亞太食品、廣野食品、廣野食品等食品行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)帶動37家企業(yè)通過食品安全體系認(rèn)證，10家企業(yè)通過有機產(chǎn)品認(rèn)證。龍頭企業(yè)數(shù)量位居唐山各縣（市、區(qū)）之首，被評為“河北食品產(chǎn)業(yè)強市”。國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（板栗）被評為國家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，也是全國最大的板栗深加工基地、全國最大的野生飲品生產(chǎn)基地、河北省最大的水果罐頭生產(chǎn)基地，被譽為“中國板栗之鄉(xiāng)”“中國香菇之鄉(xiāng)”。

以全國文明城市創(chuàng)建為目標(biāo)

著力打造“文明高地”名片

2020年11月20日，全國精神文明建設(shè)表彰大會在北京召開。遵化市榮獲第六屆全國文明城市稱號，受到大會隆重表彰。這不僅是遵化市的光榮，也是唐山市和河北省的光榮。

遵化市有文明全國、享譽世界的“萬里千擔(dān)一畝田、青石板上創(chuàng)高產(chǎn)”的沙石峪“當(dāng)代愚公”精神和西鋪人民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的“窮棒子”精神。這兩種具有光榮革命傳統(tǒng)和傳奇色彩的寶貴精神，一直鼓舞和激勵著遵化市人民不忘初心、牢記使命、砥礪前行、創(chuàng)造輝煌的堅強斗志，在實踐中凝聚釋放強大的生產(chǎn)力和正能量。

以“一站式”服務(wù)為抓手

著力打造“投資洼地”名片

為進一步加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能，科學(xué)制定遵化市“一站式”服務(wù)方案，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局，推動遵化經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。通過有機融合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、市場監(jiān)管等部門要素資源，面向轄區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特別是中小企業(yè)提供的全鏈條、全方位、全過程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。堅持以“人民為中心”發(fā)展理念，圍繞建設(shè)一流營商環(huán)境體系，深入推進“放管服”和行政審批制度等各項改革，積極創(chuàng)新服務(wù)理念，推行政務(wù)服務(wù)假期“不打烊”，以“五加五”便民利企措施，有利保障疫情防控和促進經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏，進一步擦亮“審批金牌保姆”服務(wù)品牌，著力把遵化市打造成投資洼地。

質(zhì)量強市工作任務(wù)艱巨，卻利在長遠(yuǎn)。遵化市將緊緊圍繞“重返百強、再創(chuàng)輝煌”奮斗目標(biāo)，全面唱響“干在實處、走在前列”時代最強音，為實現(xiàn)遵化高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（作者為河北省遵化市市場監(jiān)管局局長）

《中國質(zhì)量報》【工作探討】