□ 徐建華

黨的二十大報(bào)告提出，“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)人民生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展過(guò)程，是人類滿足自身日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求能力不斷提升的過(guò)程。過(guò)去，人類解決溫飽和短缺問(wèn)題，依靠的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；未來(lái)，人類要進(jìn)一步提高生活質(zhì)量和水平，仍需要依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不是空中樓閣，而是實(shí)實(shí)在在、看得見摸得著的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。要實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，同樣離不開良好的發(fā)展“土壤”，這其中最為重要的一點(diǎn)就是營(yíng)商環(huán)境。

企業(yè)平均開辦時(shí)間壓縮到4個(gè)工作日以內(nèi)、各類市場(chǎng)主體數(shù)量超過(guò)1.6億戶、民營(yíng)企業(yè)數(shù)量10年翻兩番……黨的十八大以來(lái)，我國(guó)持續(xù)深化“放管服”改革，加快建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力，有力推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展反過(guò)來(lái)又推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得偉大成就。2021年，我國(guó)GDP總量達(dá)到了114.4萬(wàn)億元，按不變價(jià)計(jì)算為2012年的1.8倍，占全球經(jīng)濟(jì)總量的18.5%；人均GDP達(dá)到80976元，比2012年增長(zhǎng)69.7%，按年平均匯率折算達(dá)12551美元，超過(guò)世界人均水平。這些成就的取得，關(guān)鍵在于我國(guó)一直致力于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展戰(zhàn)略自始至終沒(méi)有脫離以工業(yè)制造為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

用更好的營(yíng)商環(huán)境助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，首先就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，尤其是要正確認(rèn)識(shí)和處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，真正把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，虛擬經(jīng)濟(jì)應(yīng)緊貼實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，就是要不斷深化“放管服”改革，努力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，無(wú)論是貫徹落實(shí)第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案，還是復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措，目的都是為了不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。“栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)”。營(yíng)商環(huán)境好了，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自然就會(huì)跟著好。

用更好的營(yíng)商環(huán)境助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還應(yīng)當(dāng)用好改革和法治兩個(gè)抓手。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。最后，就是要以堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，“世界在變，創(chuàng)新不變”，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化離不開創(chuàng)新，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展更離不開質(zhì)量創(chuàng)新。無(wú)論是“最多跑一次”還是營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子化，無(wú)論是“一網(wǎng)通辦”還是“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，都是創(chuàng)新的產(chǎn)物，也說(shuō)明唯有創(chuàng)新才能更好引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“大樹”必會(huì)根深葉茂、生機(jī)勃發(fā)，也才能更好地建設(shè)成為制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》