本報訊 （宗 樾）在2月26日國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示，全國碳排放權(quán)交易市場啟動以來，市場表現(xiàn)平穩(wěn)向好。到去年底，累計成交量達到4.4億噸，成交額約249億元。

全國碳排放權(quán)交易市場選擇以發(fā)電行業(yè)為突破口，2021年7月正式開市，目前已經(jīng)順利完成了兩個履約周期，實現(xiàn)了預期的建設目標。目前，全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸，納入重點排放單位2257家，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。

趙英民表示，全國碳排放權(quán)交易市場啟動兩年半以來，總體運行平穩(wěn)，制度規(guī)范日趨完善，市場活躍度逐步提升，碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量全面改善，碳排放管理能力明顯提升，價格發(fā)現(xiàn)機制作用日益顯現(xiàn)。第二個履約周期成交量比第一個履約周期增長了19%，成交額比第一個履約周期增長了89%。碳價整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢，由啟動時的每噸48元上漲至每噸80元左右。第二個履約周期企業(yè)參與交易的積極性明顯提升，參與交易的企業(yè)占總數(shù)的82%，比第一個履約周期增加了近50%。

全國溫室氣體自愿減排交易市場今年初開始以來，運行總體平穩(wěn)。趙英民說，自愿減排交易市場目的是鼓勵各類主體自主自愿地采取額外的溫室氣體減排行動，產(chǎn)生的減排效果經(jīng)過科學方法量化核證后，通過市場來出售，從而獲取相應的減排貢獻收益。

現(xiàn)階段，一套較為完備的制度框架體系已經(jīng)建立。國務院印發(fā)實施《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，生態(tài)環(huán)境部出臺管理辦法和碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算等3個管理規(guī)則，以及發(fā)電行業(yè)碳排放核算報告核查技術規(guī)范和監(jiān)督管理要求等，對注冊登記、排放核算、報告、核查、配額分配、配額交易、配額清繳等涉及碳排放權(quán)交易的關鍵環(huán)節(jié)和全流程提出了明確要求和規(guī)范，初步形成了擁有行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范以及注冊登記機構(gòu)和交易機構(gòu)業(yè)務規(guī)則組成的全國碳排放權(quán)交易市場法律制度體系和工作機制。

趙英民表示，下一步將優(yōu)化配額分配方式，逐步擴大行業(yè)覆蓋范圍，不斷豐富交易品種、交易主體、交易方式，激發(fā)市場活力，充分發(fā)揮市場機制在碳減排資源配置中的決定性作用，從而推動經(jīng)濟社會的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

《中國質(zhì)量報》