中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2023年10月17日，河南省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公開行政處罰決定書（豫環(huán)罰決字〔2023〕2號），涉及洛陽欣隆工程檢測有限公司。該公司未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測被給予警告。

行政處罰決定書

豫環(huán)罰決字〔2023〕2號

洛陽欣隆工程檢測有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91410306788055954R

地址：洛陽市吉利區(qū)石化總廠院內(nèi)

法定代表人：馬新兵

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

2023年5月30日，天津市生態(tài)環(huán)境局對你單位天津中石化新建乙烯項目開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位存在涉嫌未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測的違法行為，將案件移交我廳調(diào)查處理。

2023年7月7日上午，我廳執(zhí)法人員針對天津市生態(tài)環(huán)境局移送的涉案線索進行了現(xiàn)場核實，通過查閱你單位天津中石化新建乙烯項目探傷作業(yè)人員4-5月份工作量統(tǒng)計表、檢測物品領用記錄、個人劑量檢測報告等材料以及現(xiàn)場勘察、調(diào)查詢問，發(fā)現(xiàn)你單位存在未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測的違法行為，具體如下：

1. 唐國強2023年4月1日開始探傷作業(yè)，5月20日離職。2023年4月1日至5月16日探傷作業(yè)期間未配發(fā)個人劑量計，未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測。

2. 張建榮2023年4月1日開始探傷作業(yè)，5月27日配發(fā)個人劑量計，2023年4月1日至5月26日探傷作業(yè)期間未配發(fā)個人劑量計，未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測。

3. 張建松2023年4月1日開始探傷作業(yè)，5月27日配發(fā)個人劑量計，2023年4月1日至5月26日探傷作業(yè)期間未配發(fā)個人劑量計，未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測。

4. ?；?023年4月30日舊劑量計送檢，5月27日配發(fā)新劑量計，5月26日進行了探傷作業(yè)，作業(yè)當天未配發(fā)個人劑量計，未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測。

5. 趙伍祥2023年5月13日開始探傷作業(yè)，5月27日配發(fā)個人劑量計，2023年5月13日至5月26日探傷作業(yè)期間未配發(fā)個人劑量計，未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測。

6. 趙鵬飛2023年5月13日開始探傷作業(yè)，5月27日配發(fā)個人劑量計，2023年5月13日至5月26日探傷作業(yè)期間未配發(fā)個人劑量計，未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1. 你單位基本情況復印件壹份（共1頁）、營業(yè)執(zhí)照復印件壹份（共1頁）、輻射安全許可證復印件壹份（共2頁）、放射源庫搬遷及x射線現(xiàn)場探傷應用項目環(huán)境影響評價報告表批復復印件壹份（共4頁）、放射源庫搬遷及x射線現(xiàn)場探傷應用項目竣工環(huán)境保護驗收意見復印件壹份（共5頁），主要證明你單位名稱、地址、經(jīng)營范圍、行政許可和環(huán)評審批手續(xù)情況及環(huán)保驗收情況；

2. 你單位法定代表人馬新兵、安環(huán)中心經(jīng)理景少陽居民身份證復印件壹份（共2頁）、授權(quán)委托書壹份（共1頁），主要證明當事人、被詢問人身份及被詢問人與當事人關系；

3. 現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄壹份（共3頁）、現(xiàn)場勘察示意圖壹份（共1頁）、現(xiàn)場勘察照片5張、調(diào)查詢問筆錄兩份（共9頁）、你單位天津中石化新建乙烯項目7名探傷作業(yè)人員4-5月份工作量統(tǒng)計表復印件壹份（共69頁）、委托河南新網(wǎng)檢測服務有限公司出具的外照射個人劑量檢測報告復印件壹份（共6頁）、與中國石化天津分公司天津南港簽訂的120萬噸/年乙烯及下游高端新材料產(chǎn)業(yè)集群項目無損檢測（三標段）合同復印件壹份（共7頁）、參與探傷作業(yè)人員工作崗位證明壹份（共1頁）、檢測物品領用記錄復印件壹份（共1頁），主要證明你單位未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測的違法事實。

根據(jù)以上查明的事實，2023年8月1日，我廳對你單位下達《責令改正違法行為決定書》（豫環(huán)責改字〔2023〕2號），責令你單位“從事該項目探傷作業(yè)人員在作業(yè)期間應按要求佩戴個人劑量計，進行個人劑量監(jiān)測，并于2023年8月31日前對從事該項目探傷作業(yè)人員進行外照射個人劑量檢測”。

2023年9月14日，我廳執(zhí)法人員對你單位整改情況進行復查，你單位從事該項目探傷作業(yè)人員在作業(yè)期間已按要求佩戴個人劑量計，進行個人劑量監(jiān)測并對從事該項目探傷作業(yè)人員進行了外照射個人劑量檢測，出具了《外照射個人劑量檢測報告》，檢測報告顯示從事該項目探傷作業(yè)人員個人劑量當量檢測結(jié)果均未超過1.25mSv（根據(jù)《職業(yè)性外照射個人監(jiān)測規(guī)范》（GBZ128-2019）標準中建議的年調(diào)查平均水平5mSv推算出本季度的調(diào)查水平1.25mSv）。復查期間未發(fā)現(xiàn)新的違法行為。

2023年9月22日，我廳向你單位下達了《行政處罰事先告知書》（豫環(huán)罰告字〔2023〕2號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯的權(quán)利。

2023年9月26日，你單位收到《行政處罰事先告知書》（豫環(huán)罰告字〔2023〕2號）后，未向我廳提出陳述、申辯申請。

二、行政處罰的依據(jù)和種類

你單位未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測的行為違反了《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例（2019修訂）》第二十九條“生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當嚴格按照國家關于個人劑量監(jiān)測和健康管理規(guī)定，對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進行個人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查，建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案”及《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》第二十三條第一款生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應當按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護和職業(yè)衛(wèi)生標準，對本單位的輻射工作人員進行個人劑量監(jiān)測的規(guī)定。

依據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》第五十五條第四項“違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的，由原輻射安全許可證發(fā)證機關給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款...（四）未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測的”的規(guī)定，鑒于你單位已按責令改正違法行為決定書的內(nèi)容限期改正違法行為，經(jīng)研究，我廳對你單位未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測的違法行為作出以下行政處罰決定：

警告。

三、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向河南省人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向河南自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)人民法院（鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院）提起行政訴訟。

2023年10月13日