“出海”有風(fēng)景亦有風(fēng)浪

歐盟擬對華電動車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查引關(guān)注

□ 本報記者 岳 倩

當(dāng)?shù)貢r間9月13日，歐盟委員會主席馮德萊恩在法國斯特拉斯堡作一年一度“盟情咨文”演講時宣布將對中國電動汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。消息一出，引發(fā)極大關(guān)注。

歐盟中國商會當(dāng)日發(fā)布聲明，表示中國電動汽車及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不斷創(chuàng)新，并在激烈的本土市場中累積出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不是憑借所謂的巨額補(bǔ)貼形成的。歐盟應(yīng)客觀看待中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是隨意動用單邊經(jīng)貿(mào)工具提高中國電動汽車產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營成本。

9月14日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，歐盟擬采取的調(diào)查措施是以“公平競爭”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實，是保護(hù)主義行為，將嚴(yán)重擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并將對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。近年來，中國電動汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，競爭力不斷提升，這是堅持不懈開展科技創(chuàng)新、構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的結(jié)果，是通過艱苦努力、憑借自身實力贏得的競爭優(yōu)勢。

對于歐盟擬發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，近兩年，中國汽車品牌存在感大增，出口量增長較快，使得部分歐洲國家有了危機(jī)感。

中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國汽車整車出口234.1萬輛，同比增長76.9%。歐洲市場成為多家中國車企出海的熱門目的地。中汽協(xié)的另一組數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國對歐洲汽車出口量占中國整車出口總量的比重從2018年的5.7%升至39.1%，已經(jīng)處在快速增長的階段。另據(jù)汽車咨詢公司Inovev稱，今年迄今為止在歐洲銷售的新電動汽車中，8%由中國品牌制造，比去年的6%和2021年的4%有所增長。

對于中國汽車市場的巨大變化，一些跨國車企高層表示“震驚”。

“全球電動汽車市場充斥著平價的中國汽車，它們的價格之所以低，是因為獲得了巨額的國家補(bǔ)貼，而這正在扭曲我們的市場。”馮德萊恩在向歐洲議會發(fā)布年度“盟情咨文”演講時表示。她還強(qiáng)調(diào)，對中國電動汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查只是歐盟為了保護(hù)自己免受不公平做法的侵害，為了降低風(fēng)險，而不是要與中國電動汽車供應(yīng)鏈脫鉤。

國內(nèi)汽車行業(yè)普遍認(rèn)為，上述說法經(jīng)不起推敲。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，中國新能源補(bǔ)貼在2022年底已經(jīng)完全退出，而且為了公平競爭，國家要求地方于2018年底開始不得給新能源車補(bǔ)貼。這是中國新能源汽車強(qiáng)大后的必然伴生現(xiàn)象。中國汽車流通協(xié)會新能源汽車分會秘書長章弘則進(jìn)一步指出，歐洲各國直到今天為止，還在對本地生產(chǎn)的電動汽車給予補(bǔ)貼，平均每輛補(bǔ)貼4000~5000歐元。

中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長董揚(yáng)認(rèn)為，歐盟對中國電動汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查不是一個偶發(fā)事件，而是一個新階段的開始，今后可能有很多此類事件，要有長期應(yīng)對的思想準(zhǔn)備。他建議認(rèn)真研究世界貿(mào)易規(guī)則，妥善處理貿(mào)易糾紛；盡快實施出口轉(zhuǎn)型，由汽車產(chǎn)品出口向資本和技術(shù)輸出轉(zhuǎn)型。但在海外投資建廠絕非易事，需要做好細(xì)致周密的準(zhǔn)備，既要充分利用目標(biāo)國的有利條件，也要充分照顧對方的利益。

《中國質(zhì)量報》