交通運輸部在今年8月份發(fā)布的《自動駕駛汽車運輸安全服務指南（試行）》（簡稱”指南“）就凸顯了“安全至上”的價值取向，多次強調(diào)了保障安全的重要原則，指南的目標、要求非常明確，就是鼓勵和規(guī)范自動駕駛行業(yè)發(fā)展、保障運輸安全。

近兩年，在系列政策推動下，國內(nèi)各大城市相繼建立起多個高標準的自動駕駛先行示范區(qū)，其中的車路協(xié)同技術，更是領先國際。隨著新基建中5G技術的成熟和商業(yè)推廣、車聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，無論是對智能汽車、智能交通產(chǎn)業(yè)，還是對出行服務領域，都帶來了新的機遇，自動化發(fā)展的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。交通運輸行業(yè)也在自動駕駛測試、試點項目、政策標準方面積極作為，努力為迎接自動化出行創(chuàng)造適應的良好的環(huán)境。

自動駕駛監(jiān)管部門始終把人身安全放到最重要的位置。尤其是北京亦莊高級別自動駕駛示范區(qū)，在推動自動駕駛發(fā)展的過程中，從主駕有安全員、副駕有安全員、前排無安全員、全車無安全員等階段逐步放開，穩(wěn)步推進。自動駕駛企業(yè)要遵守嚴格的準入條件，車輛需要100%通過102項場景覆蓋度測試，比人考駕照要求高一個數(shù)量級。

同時，逐步完善車路協(xié)同、5G云代駕等適應自動駕駛的基礎設施，為無人駕駛系統(tǒng)補位。在自動駕駛路線選擇上，應當堅持發(fā)揮優(yōu)勢，走一條單車智能與車路協(xié)同融合互補、迭代提升的自動駕駛之路。這樣的路徑不僅僅對未來的自動駕駛有利，同時也能夠賦能當前在用車輛，讓整體交通更高效、排放更低。

我國關于自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用的相關法律法規(guī)的建設相對滯后，建議以亦莊代表的示范區(qū)，在嚴格的監(jiān)管保障下加快開展全無人商業(yè)化應用試點，為規(guī)范行業(yè)創(chuàng)新和運營安全做好指引。

客觀而言，自動駕駛是具備安全基礎的。2021年12月發(fā)布的《自動駕駛汽車交通安全白皮書》顯示，對比人類駕駛和自動駕駛事故，人為因素是導致交通安全事故的主要原因。而自動駕駛憑借其精準的感知、決策、執(zhí)行系統(tǒng)，嚴格遵守交通規(guī)則的設定，以及傳感器+車路協(xié)同技術對周圍環(huán)境預先感知能力，可以有效降低事故發(fā)生率。（作者系全國政協(xié)委員、交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進）