為深入貫徹落實(shí)疫情防控相關(guān)工作要求，加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場疫情防控，同時落實(shí)《北京城市安全隱患治理三年行動方案（2018年-2020年）》（京政辦發(fā)〔2018〕32號）、《2020年建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作要點(diǎn)》（京建發(fā)〔2020〕26號）等文件規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程安全質(zhì)量管理工作，督促工程建設(shè)各方主體增強(qiáng)安全質(zhì)量責(zé)任意識，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2020年5月份組織開展了施工現(xiàn)場疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件執(zhí)法檢查，以臨時用電安全情況為主的專項(xiàng)執(zhí)法抽查，全市瓶裝燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治綜合執(zhí)法行動，以機(jī)電設(shè)備安裝工程為主、建筑節(jié)能專項(xiàng)綜合執(zhí)法抽查，雙隨機(jī)專項(xiàng)執(zhí)法抽查，冬奧會工程專項(xiàng)執(zhí)法抽查，建筑起重機(jī)械安全專項(xiàng)執(zhí)法抽查，對近期處罰項(xiàng)目的復(fù)查，落實(shí)北京城市安全隱患治理三年行動方案（2018-2020年）專項(xiàng)執(zhí)法檢查，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查，落實(shí)“污染防治攻堅戰(zhàn)2020年行動計劃”涉及混凝土攪拌站治理整合任務(wù)的專項(xiàng)執(zhí)法抽查, 在施工程使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品（VOC）抽查，全國“兩會”服務(wù)保障工作專項(xiàng)檢查，無障礙環(huán)境建設(shè)工程監(jiān)督檢查，老舊小區(qū)綜合改造工程檢查，保障房安全質(zhì)量生產(chǎn)專項(xiàng)抽查，住宅工程質(zhì)量提升專項(xiàng)行動執(zhí)法檢查，施工現(xiàn)場生活垃圾分類情況檢查，裝配式建筑構(gòu)件質(zhì)量檢查（含實(shí)體抽測和日常檢查）。具體情況如下：

一、5月份施工現(xiàn)場疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件執(zhí)法檢查情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場疫情防控，在全市各區(qū)住建委發(fā)揮屬地監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)的基礎(chǔ)上，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立市級聯(lián)合檢查組，開展施工現(xiàn)場疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件執(zhí)法檢查工作，5月份累計出動聯(lián)合檢查組162組次，檢查人員555人次，抽查工程259項(xiàng)次。執(zhí)法人員累計發(fā)現(xiàn)受檢工程存在問題423條。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組均已要求責(zé)任單位立即進(jìn)行整改。

二、5月份市級安全質(zhì)量執(zhí)法抽查情況

2020年5月份，執(zhí)法人員在建設(shè)工程安全質(zhì)量市級執(zhí)法抽查中共發(fā)現(xiàn)問題287個，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行簡易程序行政處罰32起，一般程序進(jìn)行行政處罰立案查處15起。依據(jù)本市企業(yè)資質(zhì)和人員資格動態(tài)監(jiān)管的規(guī)定，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的相應(yīng)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了記分處理。施工安全質(zhì)量方面存在的主要問題如下：

（一）《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號)落實(shí)情況方面

1.起重機(jī)械安裝單位北京天宇偉業(yè)建筑裝飾工程有限公司為D1住宅等9項(xiàng)工程安裝登記編號為京DX-S51520的施工升降機(jī)時，由上至下的6道附墻架型號均采用Ⅱ型A附墻架，且4道附墻架的斜撐桿使用架子管與架體焊接，與該施工升降機(jī)專項(xiàng)施工方案要求不符。北京天宇偉業(yè)建筑裝飾工程有限公司未嚴(yán)格按照危大工程專項(xiàng)施工方案組織施工，違反了《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）第十六條第一款的規(guī)定，根據(jù)《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，對北京天宇偉業(yè)建筑裝飾工程有限公司進(jìn)行一般程序立案調(diào)查，擬處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

2.北京首鋼建設(shè)集團(tuán)有限公司施工、北京誠信工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理的五一劇場、制粉車間改造項(xiàng)目，上海地通建設(shè)(集團(tuán))有限公司施工、上海房屋工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展有限公司監(jiān)理的采石路住宅小區(qū)四區(qū)住宅及配套項(xiàng)目，上述2項(xiàng)工程的施工單位和監(jiān)理單位均未按照規(guī)定對需要驗(yàn)收的基坑支護(hù)工程組織驗(yàn)收，違反了《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）第二十一條第一款的規(guī)定。

3.中基發(fā)展建設(shè)工程有限責(zé)任公司施工的1#住宅樓等19項(xiàng)，北京城建五市政工程集團(tuán)有限公司施工的國門商務(wù)區(qū)科研配套集體職工宿舍項(xiàng)目，上述2項(xiàng)工程的施工單位未按照規(guī)定對深基坑工程進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視，違反了《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）第十七條第三款的規(guī)定。

（二）臨時用電方面

北京順聯(lián)建工建設(shè)發(fā)展有限公司施工的西城區(qū)商標(biāo)廠舊址學(xué)位保障工程，北京世源希達(dá)工程技術(shù)有限公司施工的永昌中路16號一期廠房裝修項(xiàng)目以及江蘇中益建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的教學(xué)樓及地下室出口等2項(xiàng)，上述3項(xiàng)工程存在以下問題：一是配電箱中設(shè)置可調(diào)式漏電保護(hù)器；二是一個開關(guān)箱直接控制多臺用電設(shè)備；三是配電箱PE線未通過PE端子板進(jìn)行連接。

（三）建筑起重機(jī)械方面

1.北京群林工程機(jī)械租賃有限公司為大興區(qū)黃村鎮(zhèn)三合莊村DX00-0202-6009地塊F1住宅混合公建用地項(xiàng)目提供的2臺塔式起重機(jī)，經(jīng)檢測整機(jī)不合格，存在的主要問題：一是變幅鋼絲繩防脫槽裝置缺失；二是障礙燈缺失；三是休息平臺間距大；四是頂升套架爬梯護(hù)圈缺失；五是防磕碰開關(guān)失效。

2.北京博奧順發(fā)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司為D1住宅等9項(xiàng)工程提供的2臺施工升降機(jī)，經(jīng)檢測整機(jī)不合格，存在的主要問題：一是標(biāo)準(zhǔn)節(jié)齒條固定螺絲缺失;二是標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水平桿破損失效;三是吊籠與登機(jī)平臺間距大。

（四）質(zhì)量方面

1.消防工程分包單位中聯(lián)正安消防工程有限公司施工的7#商品住宅等5項(xiàng)（昌平區(qū)南邵鎮(zhèn)（中關(guān)村科技園區(qū)昌平園東區(qū)二期）0303-54地塊F1住宅混合公建用地（配建限價商品住房）項(xiàng)目）,該工程 7#樓1單元電氣豎井內(nèi)消防自動報警系統(tǒng)導(dǎo)線接頭在金屬線槽內(nèi)，違反了《1KV及以下配線工程施工與驗(yàn)收規(guī)范》（GB50575-2010）第5.1.2的規(guī)定。

2. 消防工程分包單位北京中卓時代消防工程有限公司施工的永昌中路16號一期廠房裝修項(xiàng)目，該工程自動噴水滅火系統(tǒng)管道及噴頭已安裝完成約80%；消防工程分包單位北京科安達(dá)消防工程有限公司施工的長辛店老鎮(zhèn)西區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房（長馨園）C-6地塊Ⅲ標(biāo)段，該項(xiàng)目 11#樓（幼兒園）首層消防噴淋系統(tǒng)噴頭已安裝。上述2項(xiàng)工程的消防工程分包施工單位未對系統(tǒng)進(jìn)行試壓和沖洗，不符合《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50261—2017）第5.2.1條的規(guī)定。

三、下一步工作要求

（一）加強(qiáng)防汛工作，確保建設(shè)工程安全度汛。針對汛期可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣，各參建單位要按照《2020年北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防汛工作要點(diǎn)》（京建發(fā)〔2020〕102號）要求，做好防汛工作，確保安全度汛。

（二）高度重視，強(qiáng)化有限空間安全管控。北京入夏后多雨潮濕，并且溫度較高，極易發(fā)生有限空間作業(yè)安全事故，各參建單位應(yīng)提高警惕，采取有效措施加以防范，堅決杜絕類似事故的發(fā)生。

（三）提早準(zhǔn)備，做好高溫天氣應(yīng)對工作。各參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號）的要求，做好防暑降溫工作。

（四）市區(qū)聯(lián)動，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。作為安全生產(chǎn)月活動之一，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將于6月8日至6月24日組織開展2020年上半年北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量聯(lián)合執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)抽查在施保障性安居住房工程，同時首次將消防工程納入聯(lián)合檢查。對于違法違規(guī)的行為，市區(qū)兩級住建委將依法從嚴(yán)處罰，并予以全市通報和公開曝光。