標本兼治,打響渣土揚塵治理攻堅戰(zhàn)

青島市即墨區(qū)以“潔序凈美”市容環(huán)境迎接新中國成立70周年

為進一步提升城市品質(zhì)和精細化管理水平,以“潔序凈美”的市容環(huán)境迎接新中國成立70周年,青島市即墨區(qū)8月下旬開啟渣土揚塵整治百日攻堅行動,多措并舉治理渣土揚塵成效顯著。“我們要治標,也要治本?！奔茨珔^(qū)城管辦常務副主任、綜合行政執(zhí)法局局長崔忠新說,即墨區(qū)通過加強源頭監(jiān)管和路面執(zhí)法,規(guī)范工程施工管理、建筑廢棄物運輸管理,做好重點整治與源頭防控相結合,標本兼治、形成常態(tài),有效降低城市揚塵污染。

“三步走”,源頭控制渣土揚塵

“土石方開挖一定要把霧炮打開,運送渣土的車輛進出工地時一定要沖洗干凈,密目網(wǎng)要做好全覆蓋……”城管執(zhí)法人員與施工現(xiàn)場負責人一路走,一路囑咐。為了抓好源頭控制,防控各類揚塵源,即墨區(qū)狠抓落實、創(chuàng)新方法,從宣傳、監(jiān)管、處罰三個層面持續(xù)開展揚塵污染源頭控制工作。

運用“七二一”工作法,主動“送法”。即墨區(qū)將建筑工地管理與揚塵污染治理相結合,主動“送法”入工地,區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員在巡查在建工程施工現(xiàn)場同時,主動約談工地負責人,宣傳揚塵控制相關法律法規(guī),增強各建筑工地揚塵治理意識,引導其主動承擔責任,從源頭“防塵”。

智能科技監(jiān)管,防止“飛塵”。即墨區(qū)要求各在建項目加大霧炮、PM2.5監(jiān)測器、沖水平臺等抑塵設施投入,通過進一步完善建筑工地噴淋系統(tǒng),防止“飛塵”出工地。嚴格要求工地落實“施工區(qū)域圍擋、場區(qū)道路硬化、渣土物料覆蓋、灑水清掃保潔、物料密閉運輸、出入車輛清洗”六個100%。同時,運用智慧化監(jiān)管方式,工地出入口監(jiān)控視頻全覆蓋全天候運行,并將監(jiān)控探頭接入智慧系統(tǒng)平臺,安排專人研判分析車輛出入情況,涉嫌違規(guī)工地及車輛信息及時報城管辦,由城管辦將違法信息分解給相關執(zhí)法部門進行處罰,確保揚塵污染和車輛帶泥上路得到有效控制。

即查即改不通融,形成“震懾”。對已發(fā)現(xiàn)問題,第一時間下達限期整改通知書,情節(jié)嚴重及屢次不改工地立案處罰,同時通過對全區(qū)建筑工地進行文明施工及揚塵控制檢查評分,督促施工單位落實各項文明施工措施。

截至9月24日,全區(qū)共查處施工項目未辦理建筑廢棄物處置核準手續(xù)、違規(guī)處置建筑廢棄物、未使用防塵設施密目網(wǎng)等材料覆蓋裸露土地、料場等違法工地42處。

“強力度”,運輸車輛全程監(jiān)管

無論是建設方、施工方還是運輸方,“重項目建設、輕環(huán)境治理”的思維仍普遍存在,破解難題,還需“對癥下藥”,為進一步強化監(jiān)管,即墨區(qū)將建立健全新監(jiān)管機制,提高準入門檻,實現(xiàn)渣土運輸全過程監(jiān)督。

前期即墨區(qū)城管辦通過印發(fā)通告,要求相關企業(yè)要提前做好自查整改工作,依法規(guī)范經(jīng)營。渣土運輸車輛應安裝使用符合產(chǎn)品標準的全密閉運輸裝置和GPS定位系統(tǒng),尾氣排放符合標準,對不符合要求的車輛,一律不予辦理準運手續(xù)；建設單位應到相關主管部門辦理建筑廢棄物處置核準手續(xù)；施工單位不得將建筑廢棄物交給個人或者未經(jīng)核準的建筑廢棄物運輸企業(yè)運輸；建立健全建筑廢棄物運輸企業(yè)綜評,準運車輛安裝標識、共享信息。

自8月24日起,區(qū)城管辦牽頭組織綜合行政執(zhí)法局、交警大隊、交通運輸局、區(qū)住建局成立57人聯(lián)合執(zhí)法隊伍,分為三支隊伍劃分片區(qū),各隊伍在即墨全區(qū)24小時不間斷執(zhí)勤,開展“史上最嚴”整治,依法嚴格查處未經(jīng)核準從事建筑廢棄物運輸、未辦理處置手續(xù)處置建筑廢棄物、闖紅燈、超載超限、未密閉運輸、隨意傾倒撒漏等違法行為。同步建設“天眼式”路面監(jiān)管模式,實現(xiàn)視頻抓拍違規(guī)運營渣土車輛,提升渣土揚塵創(chuàng)新規(guī)范管理能力,推動渣土揚塵走向智慧監(jiān)管。

截至9月24日凌晨,共查處超限超載、撒漏運輸、帶泥上路等違法車輛296輛。強力度、高頻率的集中整治,為規(guī)范渣土運輸市場和提升道路潔凈度提供了強有力的保障,過去那種“執(zhí)法整治就停工,放松檢查就亂跑”的違章鉆空子行為得到有效控制,凈車出場、裝載合理成為常態(tài)。

隨著一系列行之有效的管理措施逐步落實,即墨區(qū)渣土揚塵整治效果鮮明,下一步將總結經(jīng)驗走向常態(tài)化監(jiān)管,腳下是潔凈如新的道路,頭頂是白云裝點的藍天,墨水河畔的即墨將更加時尚美麗。

李春燕　史曉萌