推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是關系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。近3年來，沿江各省市把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)，長江經(jīng)濟帶生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調、市場更統(tǒng)一、機制更科學。在此過程中，坐擁最長長江岸線的湖北省正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系，積極探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路

坐擁最長長江岸線的湖北省，牢固樹立“共抓大保護、不搞大開發(fā)”意識，把握好發(fā)展與保護的辯證關系，做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展3篇大文章，奏響了新時代的“長江之歌”。

常抓長治復生態(tài)

春日的湖北宜昌秭歸徐家沖港灣，草木萌生，百花爭艷，不少游客慕名而來?！耙荒晁募居胁煌幕?，可以看壩還可以賞高峽平湖?！蹦暇┯慰屯羟迦A說。

將庫岸變成景區(qū)，這是宜昌推進長江岸線生態(tài)復綠帶來的變化。宜昌市秭歸縣縣長楊勇告訴記者：“我們要按照國家5A級景區(qū)標準來打造庫區(qū)，讓庫岸成為人們休閑、度假、游玩的好去處?！?/p>

距離宜昌幾百公里以外的咸寧市嘉魚縣馬鞍河，工作人員近段時間忙著打撈清理河面的水葫蘆。嘉魚縣住建局局長楊宗平說：“全縣投入了50多萬元，購置了一艘打撈船和兩臺打碎機，已對整個馬鞍河展開了整體清淤?！?/p>

對馬鞍河開展全面清理整治，是咸寧市保護長江水生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措。

既做“減法”，也做“加法”，生態(tài)大省有大擔當。

開展6大專項整治，向“共抓大保護”中的突出問題、化工污染、非法碼頭非法采砂、飲用水水源地保護、入河排污口、岸線保護“亮劍”。

采取9大行動，推動森林生態(tài)修復、湖泊濕地生態(tài)修復、生物多樣性保護、工業(yè)污染防治和產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設、農業(yè)和農村污染治理、江河湖庫水質提升、重金屬及磷污染治理、水上污染綜合治理。力爭在3年到5年內顯著改善長江湖北段生態(tài)環(huán)境。

一批批環(huán)保項目紛紛上馬。洪湖市昔日圍網(wǎng)密布、竹篙成林，如今18.7萬畝圍網(wǎng)全部拆除，相當于恢復了洪湖四分之一的面積，通過增殖放流、種植水草、底播貝類，修復了湖泊生態(tài)，再現(xiàn)“浪打浪”景象。

強力攻堅“廁所革命”、精準滅荒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理4大生態(tài)工程。湖北沿江縣市干部說：長江大保護，以前是個“選擇題”，如今成了生死攸關的“必答題”。

2018年，湖北關改搬轉沿江化工企業(yè)115家，取締非法碼頭1211個，騰退岸線150多公里；實施長江兩岸造林綠化，完成造林23.33萬畝；全年新增水土流失治理面積1716平方公里，重點工程建設進度位列全國第一方陣。

堅決“亮劍”保環(huán)境

去年初，武漢長江跨區(qū)斷面水質考核獎懲和生態(tài)補償機制正式實施，武漢市沿長江兩岸的11個區(qū)（管委會）納入考核，共監(jiān)測13個跨區(qū)斷面的水質。將通過比較跨區(qū)考核斷面與上游入境對照斷面水質的綜合污染指數(shù)，確定跨區(qū)考核斷面水質改善或下降比例，實行水質“改善獎勵”“下降扣繳”的生態(tài)補償獎懲措施，明確單月監(jiān)測、雙月核算通報、年度算總賬。

湖北省社科院黨組書記張忠家說，跨區(qū)斷面水質考核辦法牽住了“牛鼻子”，牽動了沿線各地匯聚更多的力量參與長江大保護。

武漢的探索只是湖北堅持問題導向，治山治水治企治人，打出標本兼治“組合拳”的一個縮影。

保護長江，規(guī)劃先行。湖北率先編制實施長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃，從源頭上立起生態(tài)優(yōu)先的規(guī)矩。全省約四分之一的國土面積被納入生態(tài)保護紅線管理，長江干流及主要支流岸線內嚴禁新建重化工及造紙行業(yè)項目。

《湖北省水污染防治條例》《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》《湖北省土壤污染防治條例》《關于大力推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展的決定》。連續(xù)4年，4部法規(guī)相互銜接，保護藍天、碧水、凈土，共同織密長江保護的“法治網(wǎng)”，以先行先試的責任與擔當劃出綠色發(fā)展的“制度跑道”。

治江還得有硬招。沿江化工企業(yè)關改搬轉、城市黑臭水體整治、農業(yè)面源污染整治、長江干線非法碼頭整治等長江大保護10大標志性戰(zhàn)役全面進入攻堅；全面推行河（湖）長制，全省4230條河流、755個湖泊都有了河（湖）長。

長江大保護，既要有“快思維”，也要有“慢思維”。對科學利用水資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌港口岸線資源和安排一些重大投資項目，湖北堅持規(guī)劃“留白”理念，從長計議，絕不讓今天的發(fā)展成為明天的包袱。

環(huán)?！耙黄狈駴Q制”，自然資源納入離任審計，一份終身追責的“責任表”，督促領導干部護好“綠色資產(chǎn)”。

對損害長江生態(tài)的問題，湖北排查越來越細，下手越來越“狠”。湖北省委、省政府對中央環(huán)保督察移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題問責，共有221名負責人被嚴肅問責。

如今，長江干流湖北段總體水質由良好上升為優(yōu)，長江出境斷面水質由Ⅲ類提升至Ⅱ類。2018年，國考斷面水質優(yōu)良比例達到86%。

綠色發(fā)展高質量

“強調保護，不是不要發(fā)展。而是要在堅持生態(tài)保護的前提下，追求科學、有序的高質量發(fā)展?！焙辈季帧耙恍緝蓭齾^(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，啟動實施了長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展“十大戰(zhàn)略性舉措”，向改革要紅利，加速產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥，努力實現(xiàn)大保護下的高質量發(fā)展。

圍繞水污染治理、水生態(tài)保護、水資源利用，湖北初步建立總投資1.14萬億元的項目庫，助力長江大保護；湖北“碳市”交易量、交易額全國第一，現(xiàn)代“賣碳翁”以市場手段減排增效。

試點示范，探索綠色新路。武漢青山區(qū)試點打造湖北長江經(jīng)濟帶首個生態(tài)文明示范區(qū)，為全省探路。十堰、宜昌、黃石、荊州被列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，荊門、潛江、枝江被列入國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市，神農架被納入國家公園體制試點。

構建綜合立體綠色交通走廊，湖北國際核心樞紐配套工程開工建設，武漢1140江海直達集裝箱船實現(xiàn)首航，長江航道“645”工程、沿江高鐵、江海聯(lián)運船舶研制及標準建設等項目加快實施。

以長江大保護為機遇，湖北優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。“萬企萬億”技改工程一年投資4959億元，同比增長61.1%；國家存儲器基地、華星光電等一大批重點項目，夯實了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。同時，推進一批重大生態(tài)修復和重大技改項目，發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。從“化工鎖江”到“創(chuàng)新賽跑”，湖北在轉型升級中不斷培育新動能。

各展所長，新經(jīng)濟跑出加速度。武漢光谷加速崛起“芯片—顯示—智能終端”產(chǎn)業(yè)集群，襄陽新能源汽車研發(fā)、實驗、檢測基地建設快馬加鞭……如今，湖北的高新技術企業(yè)數(shù)量、研發(fā)經(jīng)費支出額、技術合同交易額、電子商務交易額等均居中部第一，高新技術產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到26%左右。（經(jīng)濟日報 記者 鄭明橋 柳 潔 通訊員 吳晗晗）