近日，海口市夏威夷花苑小區(qū)(以下簡(jiǎn)稱夏威夷小區(qū))多位業(yè)主向南海網(wǎng)反映稱，小區(qū)業(yè)委會(huì)存在向物業(yè)公司索要業(yè)委會(huì)經(jīng)費(fèi)和保證金、把經(jīng)費(fèi)和保證金打入個(gè)人賬戶、小區(qū)第二次業(yè)主大會(huì)暗箱操作、企圖解聘原物業(yè)公司等行為，業(yè)委會(huì)主任周漢洪還因?yàn)榇騻飿I(yè)安保人員被警方行政拘留5日。就此，南海網(wǎng)記者對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了采訪。

部分業(yè)主質(zhì)疑業(yè)委會(huì)向物業(yè)公司“要錢”

3月19日，夏威夷小區(qū)業(yè)主陳建群、王同祥等向記者介紹，2017年小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，但小區(qū)多處破舊或需要更新的地方?jīng)]有得到改善，成立的業(yè)委會(huì)兩年多來(lái)也沒(méi)有為業(yè)主集體利益出力，而是想著法子找物業(yè)公司“要錢”。

對(duì)于部分業(yè)主的說(shuō)法，夏威夷小區(qū)的海南夏威夷物業(yè)有限公司法人代表王莉表示認(rèn)同。她說(shuō)，小區(qū)目前有434戶業(yè)主，物業(yè)公司從2006年6月30日開(kāi)發(fā)商交房后就入駐小區(qū)，至今已服務(wù)了十余年。業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司在2018年1月1日簽訂了《海南省?？谑忻捞m區(qū)夏威夷花苑小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)合同》，這份合同中的條款強(qiáng)迫物業(yè)公司交付“保證金”2萬(wàn)元，并從物業(yè)費(fèi)中每月收取3000元的“辦公經(jīng)費(fèi)”，打入周漢洪和業(yè)委會(huì)副主任兩人開(kāi)通的個(gè)人賬戶?！熬退阋o業(yè)委會(huì)提供費(fèi)用，也應(yīng)該是轉(zhuǎn)賬到公共賬戶，而非私人賬戶。正是由于合同中的‘霸王條款’和不合規(guī)做法，物業(yè)公司沒(méi)有打過(guò)款”。

對(duì)于業(yè)主陳建群、王同祥以及王莉的說(shuō)法，周漢洪予以否認(rèn)。周漢洪稱，2017年3月，小區(qū)業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，并在美蘭區(qū)海甸街道辦備案，后經(jīng)業(yè)主委員會(huì)開(kāi)會(huì)討論，繼續(xù)讓原有的物業(yè)公司管理小區(qū)。2018年1月1日，在業(yè)委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上，王莉與業(yè)委會(huì)當(dāng)眾簽署《海南省?？谑忻捞m區(qū)夏威夷花苑小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)合同》，并向全體業(yè)主公示，到街道辦備案。

“2萬(wàn)元保證金是用來(lái)考核物業(yè)公司的績(jī)效，另外，由于政策原因，業(yè)委會(huì)成立后一直沒(méi)法在銀行開(kāi)設(shè)公共賬戶，我和業(yè)委會(huì)副主任開(kāi)設(shè)了共管賬戶，一人負(fù)責(zé)賬戶的監(jiān)管，另一人負(fù)責(zé)賬戶的密碼，一個(gè)人是取不出錢來(lái)的?！敝軡h洪說(shuō)。

至于所謂的“工作經(jīng)費(fèi)”，周漢洪解釋稱，合同條款明確寫明“雙方商定，在合同期內(nèi)乙方(物業(yè)公司)按3000元/月標(biāo)準(zhǔn)于每月1日向甲方(業(yè)委會(huì))提供業(yè)主業(yè)委會(huì)經(jīng)費(fèi)，該費(fèi)用在物業(yè)管理成本費(fèi)用列支。聘請(qǐng)的執(zhí)行秘書(shū)、財(cái)務(wù)審計(jì)、業(yè)主志愿者的工作津貼，由甲方從上述業(yè)委會(huì)經(jīng)費(fèi)中支出，不再?gòu)奈飿I(yè)管理成本費(fèi)用中另外列支”。

業(yè)委會(huì)和物業(yè)互相指責(zé)對(duì)方不作為

“小區(qū)已有10多年的歷史，需要翻修、更新的地方很多，比如小區(qū)的三面圍墻需要加固、每棟樓每層間的弱電井要封閉、配電設(shè)備需要維修或更換、樓頂需要重新做防水，這些都要大筆費(fèi)用，初步估算要幾十萬(wàn)元。業(yè)委會(huì)成立后，我們物業(yè)公司多次找到業(yè)委會(huì)商量，希望雙方共同努力，動(dòng)用維修基金，改造小區(qū)環(huán)境，但沒(méi)有結(jié)果?！蓖趵蛘f(shuō)。

王莉還說(shuō)，業(yè)委會(huì)還發(fā)布物業(yè)公司的不實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，小區(qū)的電梯廣告費(fèi)、通訊場(chǎng)地費(fèi)、快遞柜電費(fèi)及場(chǎng)地費(fèi)、游泳池、停車費(fèi)共計(jì)211450元，平均每月1.76萬(wàn)元，并非業(yè)委會(huì)所說(shuō)的每月公共收益5萬(wàn)至8萬(wàn)元。

周漢洪說(shuō)，業(yè)委會(huì)成立以來(lái)就開(kāi)始行使權(quán)利，召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，修訂議事規(guī)則、修訂管理規(guī)約，要求物業(yè)公司把小區(qū)資料移交，用于業(yè)委會(huì)了解小區(qū)的全面情況，同時(shí)搜集業(yè)主們對(duì)小區(qū)的意見(jiàn)建議，代表業(yè)主與物業(yè)公司進(jìn)行溝通，如修繕圍墻、增加健身器械器材等。

“小區(qū)公共區(qū)域是屬于全體業(yè)主的，停車費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)、廣告費(fèi)等公共區(qū)域收益應(yīng)用于小區(qū)的公共建設(shè)，我們還要求物業(yè)公司公開(kāi)賬目、收支等，但多次溝通無(wú)果，物業(yè)公司的抵觸情緒越來(lái)越大?！敝軡h洪說(shuō)。

周漢洪說(shuō)，鑒于物業(yè)公司沒(méi)有為小區(qū)和業(yè)主服務(wù)，2017年底，業(yè)委會(huì)召開(kāi)了擴(kuò)大會(huì)議，以業(yè)委會(huì)為主體，業(yè)主可以旁聽(tīng)，主要議題就是簽訂《海南省?？谑忻捞m區(qū)夏威夷花苑小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)合同》，如果原物業(yè)單位拒絕簽訂，則選聘新的物業(yè)公司。物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)于2018年1月1日簽訂了合同，但卻不履行相關(guān)條款責(zé)任。

部分業(yè)主質(zhì)疑小區(qū)第二次業(yè)主大會(huì)暗箱操作

記者在小區(qū)公示欄看到一份落款時(shí)間為2019年2月1日的《關(guān)于收回業(yè)委會(huì)辦公室的公告》。該公告稱，業(yè)委會(huì)成立以來(lái)，強(qiáng)迫物業(yè)管理公司簽定非法合同，并要求物業(yè)管理公司交付“保證金”2萬(wàn)元，并從物業(yè)收費(fèi)中提取每月3000元的“辦公經(jīng)費(fèi)”，打入其個(gè)人賬戶。在遭到拒絕后，業(yè)委會(huì)就夸大財(cái)務(wù)收入，制造業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾等。物業(yè)公司多次發(fā)函要求和業(yè)委會(huì)溝通解決雙方有爭(zhēng)議的問(wèn)題，業(yè)委會(huì)置之不理，在眾多業(yè)主和提議和支持下，決定收回業(yè)委會(huì)辦公室。

周漢洪說(shuō)，2月1日上午，在業(yè)委會(huì)不知情的情況下，物業(yè)公司將業(yè)主委員會(huì)辦公室的大門、窗戶均貼上封條?！拔覀冎耙?jiàn)到物業(yè)公司不履行合同條款，且管理上問(wèn)題多，我們決定召開(kāi)業(yè)主代表大會(huì)，選聘新的物業(yè)公司，業(yè)主大會(huì)還沒(méi)召開(kāi)，業(yè)委會(huì)辦公室就被物業(yè)公司封了?！?/p>

在陳建群、王同祥等部分業(yè)主看來(lái)，他們不僅支持物業(yè)公司的做法，同時(shí)還希望撤掉現(xiàn)有的業(yè)委會(huì)。“業(yè)委會(huì)沒(méi)有作為，周漢洪還打傷物業(yè)安保人員，被海甸派出所行政拘留5天，而且業(yè)委會(huì)召開(kāi)的小區(qū)第二次業(yè)主大會(huì)存在暗箱操作?！标惤ㄈ赫f(shuō)。

陳建群說(shuō)，就在周漢洪被拘留期間，小區(qū)第二次業(yè)主大會(huì)于3月2日下午召開(kāi)，這次業(yè)主大會(huì)由業(yè)委會(huì)副主任主持，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)投票過(guò)程，而是把事先封存好的票箱抬出來(lái)唱票。據(jù)他們查看小區(qū)監(jiān)控顯示，2月16日下午至2月17日上午，只有幾個(gè)人到過(guò)業(yè)委會(huì)放置的投票箱處，此次投票結(jié)果不能代表業(yè)主們的真實(shí)想法。

周漢洪認(rèn)為，雖然自己在小區(qū)第二次業(yè)主大會(huì)召開(kāi)期間被拘留，但這次大會(huì)全程在政府相關(guān)部門指導(dǎo)下進(jìn)行，每一步都有備案，嚴(yán)格按照《海南省經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》和《?？谑忻捞m區(qū)夏威夷花苑小區(qū)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》進(jìn)行。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，此次業(yè)主大會(huì)采取業(yè)委會(huì)組織專人逐戶派發(fā)、回收業(yè)主意見(jiàn)，經(jīng)業(yè)委會(huì)統(tǒng)計(jì)匯總公布表決結(jié)果。

“就是說(shuō)，這次大會(huì)是采用書(shū)面征求意見(jiàn)、業(yè)主書(shū)面提交表決意見(jiàn)的方式進(jìn)行。至于部分業(yè)主所說(shuō)的箱子，那個(gè)是用來(lái)回收意見(jiàn)的，而不是用來(lái)投票的。”周漢洪說(shuō)，如果有哪位業(yè)主覺(jué)得自己是被頂替簽名的，可以去街道辦、居委會(huì)核查、驗(yàn)證。

對(duì)于自己因打傷物業(yè)安保人員被警方拘留一事，周漢洪不愿多說(shuō)。

居委會(huì)：驗(yàn)票發(fā)現(xiàn)幾張失效票

?？谑泻５榻值栏０采鐓^(qū)副主任鐘士亮介紹說(shuō)，自從夏威夷花苑小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)后，該小區(qū)的投訴就一直不斷，基本上是業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)之間相互投訴。他猜測(cè)，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)之間發(fā)生矛盾，導(dǎo)致小區(qū)業(yè)主分成了兩派，一部分業(yè)主支持業(yè)主委員會(huì)，一部分業(yè)主支持物業(yè)公司。

鐘士亮說(shuō)，今年3月2日，夏威夷花苑小區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，投票表決解聘物業(yè)。經(jīng)前期投票、現(xiàn)場(chǎng)唱票等環(huán)節(jié)，最終252名業(yè)主參與投票。大會(huì)結(jié)束后，小區(qū)部分業(yè)主反映，這個(gè)投票程序不合理，不夠公開(kāi)、公正。“我們?cè)隍?yàn)票過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了幾張失效的票，但驗(yàn)票還在進(jìn)行當(dāng)中?！辩娛苛琳f(shuō)，為了保證這次投票公平、公正，居委會(huì)對(duì)部分票進(jìn)行核實(shí)，對(duì)投票的業(yè)主信息進(jìn)行確認(rèn)。

街道辦：解決矛盾需召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)

針對(duì)部分業(yè)主質(zhì)疑業(yè)委會(huì)成立的合法性，海甸街道辦事處分管業(yè)委會(huì)事宜的副主任王君表示，2017年，夏威夷花苑小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)后，曾進(jìn)行公示，在公示期內(nèi)沒(méi)有其他業(yè)主反對(duì)，既然無(wú)異議當(dāng)時(shí)街道辦就按程序進(jìn)行備案。

今年夏威夷花苑小區(qū)業(yè)主大會(huì)投票是否合理和公正呢?王君認(rèn)為，252張票還在核實(shí)當(dāng)中，目前還無(wú)法確定這些票數(shù)是否真實(shí)有效。為了處理好該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)以及業(yè)主之間的關(guān)系，他們?cè)隽讼嚓P(guān)工作。不過(guò)，如果要解決矛盾，需召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，各方代表參加，各自提出訴求，看是否可以協(xié)商解決問(wèn)題。

政協(xié)委員：建立業(yè)委會(huì)考核制度

如何保證業(yè)委會(huì)工作健康有序地規(guī)范開(kāi)展?海南省政協(xié)委員梁軍建議，制定關(guān)于業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)程序的制度，對(duì)各小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)成員等程序做出明確規(guī)定，從制度上確保選舉過(guò)程公開(kāi)、透明、民主。

此外，部分業(yè)委會(huì)委員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)業(yè)委會(huì)權(quán)利、義務(wù)及怎樣開(kāi)展工作認(rèn)識(shí)不足。因此，有必要建立針對(duì)業(yè)委會(huì)的考核制度。房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處，定期對(duì)業(yè)委會(huì)工作進(jìn)行檢查和考核。業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主產(chǎn)生糾紛，要通過(guò)法律途徑解決。

(南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端海口4月10日訊 南海網(wǎng)記者 高鵬 陳望)