為深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，日前出臺的《江西省在贛江流域開展按流域設置生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構試點實施方案》明確，將探索建立“統一規(guī)劃、統一標準、統一環(huán)評、統一監(jiān)測、統一執(zhí)法”的贛江流域生態(tài)環(huán)境保護機制體制。

江西省生態(tài)環(huán)境廳介紹，此方案是全國首個由省政府頒布實施按流域設置生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構的試點方案。

據悉，當前我國流域的生態(tài)環(huán)境保護多按行政區(qū)域分割管理，監(jiān)管執(zhí)法能力薄弱、流域生態(tài)環(huán)境保護科學性和權威性不夠，存在流域上下游、左右岸地方政府利益沖突和環(huán)保責任、執(zhí)法尺度、補償協調難等問題。

贛江是江西省第一大河流，流域面積占全省面積近50％。按照方案，江西將在贛江全流域，即涉及全省8個設區(qū)市的51個縣市區(qū)進行試點，統籌生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法資源，推動形成流域內不同行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護責任共擔、效益共享、協調聯動、行動高效的新機制。

方案明確，在江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會架構下，設立流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理協作小組，主要負責研究確定贛江流域生態(tài)環(huán)境保護方針政策、重大規(guī)劃計劃，統籌協調處理重大水生態(tài)環(huán)境保護問題等；設立贛江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理辦公室，作為江西省生態(tài)環(huán)境廳內設機構，承擔流域協作小組日常工作，研究制定贛江流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、區(qū)劃、法規(guī)、標準和生態(tài)保護補償方案。