央廣網(wǎng)北京2月23日消息（記者馬喆 孫瑩 山東記者姜文超）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，中國聯(lián)通的用戶相繼收到一條群發(fā)短信：為維護(hù)用戶合法權(quán)益，聯(lián)通將對涉嫌擾民的電話進(jìn)行依法處置。此前，工信部印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)綜合整治騷擾電話專項行動的工作方案》，明確要求電信運(yùn)營商規(guī)范電話營銷行為。

房地產(chǎn)推銷廣告、辦理銀行貸款、售賣理財產(chǎn)品......相信不少聽眾的手機(jī)上，每天都能接到這類商業(yè)營銷電話。對于一個個陌生的號碼，不接聽，怕耽誤重要來電；接聽，又被這些商業(yè)營銷電話騷擾得不勝其煩。

山東煙臺的紀(jì)先生在2017年購買了一套商品房，隨后，房產(chǎn)、裝修類的騷擾電話開始“伴隨”他。用他自己的話說就是“一次買房，終身騷擾”。紀(jì)先生表示：“開始我沒想太多，電話里問我裝修公司選好了沒有，后來就是推銷家具家電廚衛(wèi)?，F(xiàn)在我沒入住，還有一些房產(chǎn)中介打電話問要不要賣房。到現(xiàn)在還能接到電話，我的號碼還不能換，反正就是很無奈?！?/p>

無獨(dú)有偶，王女士在一家銀行有房屋貸款，最近半年銀行時常打電話向她推介貸款產(chǎn)品。她說：“現(xiàn)在銀行隔三差五就打電話，說信用良好的優(yōu)質(zhì)客戶有幾十萬額度。這些電話都是銀行辦公電話，看不出是不是推銷，我也和銀行說過不需要，以后別打了，他們還是兩三天打一次?！?/p>

為此，去年7月，工信部等13個部門發(fā)布通知，在全國開展為期一年半的綜合整治騷擾電話專項行動。去年11月，工信部又印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)綜合整治騷擾電話專項行動的工作方案》，要求基礎(chǔ)電信企業(yè)建立和完善騷擾電話攔截系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，充分結(jié)合信令監(jiān)測、呼叫行為分析，建立騷擾電話攔截策略。同時，重點清查金融保險、地產(chǎn)中介、零售推銷等行業(yè)及呼叫中心企業(yè)的專線和碼號使用情況。

電信行業(yè)專家項立剛表示，通過一些電話的通話頻率、使用規(guī)律，也可以對銷售電話進(jìn)行推斷。技術(shù)是有操作性的，比如一個電話不斷地在撥打不同的號碼，短時間內(nèi)撥出去，它又被對方掛掉，就可以認(rèn)定它有可能是商業(yè)銷售電話。

工信部還委托中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會12321網(wǎng)絡(luò)不良和垃圾信息舉報中心統(tǒng)一受理騷擾電話舉報。用戶可以撥打12321熱線舉報，也可以通過12321網(wǎng)絡(luò)不良和垃圾信息舉報中心網(wǎng)站在線舉報。中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，暢通舉報渠道意味著用戶不單單是“受害者”，還是監(jiān)督員。要追根溯源、有案必查、查實必罰，舉報之后有一個追根溯源機(jī)制，可以往上溯源找到最后的幕后黑手。所以靠用戶的力量，靠全體消費(fèi)者的力量，也是治理騷擾電話的一個重要途徑。

電信運(yùn)營商如何處理個人用戶舉報的騷擾電話？中國移動回應(yīng)稱，可以阻斷用戶接收到的騷擾電話以及將違規(guī)電話關(guān)停。同時，移動還提及，由于某些舉報屬于私人原因如吵架等，無法歸類騷擾電話，所以在判定騷擾電話時，舉報人次也將作為重要標(biāo)準(zhǔn)之一。此外，中國移動10086客服人員建議，用戶可以在手機(jī)上安裝一款名為“樂活”的應(yīng)用軟件，也可以給用戶開啟“呼死你防護(hù)”業(yè)務(wù)。移動客服人員介紹：“我們有一個樂活的客戶端軟件，下載下來之后，在這個軟件的首頁有一個來電免打擾，開啟之后也不收費(fèi)用，像詐騙電話、保險理財、廣告推銷、房產(chǎn)中介等都會被自動攔截，比較有效。用戶也可以開“呼死你防護(hù)”業(yè)務(wù)，但是這只針對響一聲掛斷電話的情況。”

中國聯(lián)通方面則表示，將主要針對12321舉報平臺反饋的信息，對疑似騷擾或營銷電話進(jìn)行分析和監(jiān)聽，如確定為違規(guī)操作，將會對其進(jìn)行相應(yīng)處罰。中國聯(lián)通客服人員建議，用戶可以開啟聯(lián)通免費(fèi)的防騷擾提醒服務(wù)。對于普通電話經(jīng)常來電，下載360安全衛(wèi)士可進(jìn)行攔截。

對于涉嫌商業(yè)營銷電話的處理方案，中國聯(lián)通回應(yīng)，將從源頭治理該類情況，比如加大對違規(guī)電話號碼的入網(wǎng)限制，管控線上銷售手機(jī)卡的派送地址等。中國電信稱，如果電信收到來自工信部或其他部門要求處理違規(guī)號碼，也會配合處理。

此次整治騷擾電話專項行動的前景，項立剛表示，整治騷擾電話會如同幾年前治理垃圾短信一樣，取得不錯的效果。他指出：“在技術(shù)上一定有辦法，以前我們的垃圾短信非常多，現(xiàn)在少了很多，是因為通過技術(shù)手段的聯(lián)合系統(tǒng)實現(xiàn)的，相信商業(yè)推銷電話也一樣可以得到這樣的效果。”