近日，溫州的姜先生反映，盡管手機(jī)仍有13GB普通流量，但因所用流量達(dá)到100GB而被暫停使用流量功能。中國移動浙江的多名客服人員稱，中國移動確有 “實(shí)際使用流量達(dá)到100GB便停止流量功能”的規(guī)定，“全國不限(流)量產(chǎn)品也是到100GB(封頂)”。(據(jù)5月28日《燕趙都市報》報道)

運(yùn)營商對外宣稱手機(jī)不限流量，可對使用流量達(dá)到100GB的用戶又實(shí)施封頂操作。用戶使用流量過程中，并不知道有這個規(guī)定，運(yùn)營商沒有盡到提醒義務(wù)，損害了消費(fèi)者的知情權(quán)。

用戶使用手機(jī)流量的權(quán)利，包括流量使用知情權(quán)，用戶可以隨時隨地查詢流量使用情況，也應(yīng)當(dāng)知道運(yùn)營商與流量相關(guān)的規(guī)定。用戶使用手機(jī)流量的權(quán)利，也包括流量使用自由權(quán)，只要不欠費(fèi)，想使用多少流量就使用多少流量。用戶使用100GB封頂規(guī)定，與手機(jī)不限流量明顯形成矛盾。運(yùn)營商鼓勵使用流量，提出所謂的“不限流量”，又單方面規(guī)定100GB封頂，侵犯了手機(jī)用戶的知情權(quán)和自由使用權(quán)。

有一種說法認(rèn)為，目前三大運(yùn)營商均有100GB流量封頂?shù)囊?guī)定，設(shè)置初衷源于通信基站帶寬的自身條件限制。如果真是這樣，運(yùn)營商在流量套餐促銷時，應(yīng)倡導(dǎo)“人人為我，我為人人”的理念，如同人人節(jié)水、人人節(jié)電宣傳一樣，把規(guī)定提前告知用戶，并在用戶達(dá)到一定流量時，提醒用戶節(jié)約流量使用，避免因為100GB流量封頂規(guī)定影響正常使用網(wǎng)絡(luò)。

三大運(yùn)營商一直施行100G封頂規(guī)定，不是中國移動暫停姜先生使用流量功能的理由。三大運(yùn)營商有無100G封頂?shù)男幸?guī)，與中國移動用戶的關(guān)系不大。由于各運(yùn)營商存在競爭關(guān)系，100G封頂?shù)男幸?guī)并非人人知道，中國移動浙江運(yùn)營商拿行規(guī)說事，轉(zhuǎn)移了用戶姜先生被暫停流量使用功能的癥結(jié)和問題的關(guān)注點(diǎn)。

不限流量卻實(shí)施100GB封頂，自相矛盾的方案何以施行，值得關(guān)注。監(jiān)管部門應(yīng)對此關(guān)注，用戶不能聽之任之。運(yùn)營商的做法不人性化，更是逐利心切的違法經(jīng)營。其做法涉嫌虛假宣傳，違反《廣告法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，涉嫌以格式條款限制用戶的權(quán)利，違反《合同法》等。對此，監(jiān)管部門應(yīng)依法查處，禁止運(yùn)營商使用不限流量的宣傳，防止誤導(dǎo)用戶。權(quán)益受到侵犯的用戶，應(yīng)依法維權(quán)較真，請求運(yùn)營商恢復(fù)流量使用，警示運(yùn)營商謹(jǐn)慎合規(guī)經(jīng)營。

運(yùn)營商實(shí)施100GB流量封頂規(guī)定，也應(yīng)該有更好的變通辦法。除了直接告知100GB封頂和人性化提醒以外，運(yùn)營商可以用套餐外流量等方式，方便和滿足極少數(shù)用戶的流量需求。對超過100GB仍要使用流量的用戶，可以把超過的流量視為套餐外流量，以提高流量資費(fèi)價格的方式，讓客戶獲得更好的體驗，提高運(yùn)營商經(jīng)營的透明度及其形象。（卞廣春）