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江蘇省常州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布2025年度常州市檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結果

2025-12-03 14:55:26 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

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中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日,常州市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布2025年度常州市檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結果。

附原文:

常州市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)2025年度常州市檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結果的通報

常市監(jiān)檢認〔2025〕42號

各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局,常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局,相關檢驗檢測機構:

為貫徹落實市委、市政府和省市場監(jiān)管局嚴格規(guī)范涉企行政檢查相關工作部署,強化檢驗檢測機構監(jiān)管,全面促進檢驗檢測機構監(jiān)管提質(zhì)增效,推動檢驗檢測服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《常州市市場監(jiān)督管理局關于開展2025年度全市檢驗檢測與認證領域雙隨機監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查工作的通知》(常市監(jiān)檢認〔2025〕1號)要求,常州市市場監(jiān)管局對隨機抽取的檢驗檢測機構開展了現(xiàn)場檢查,現(xiàn)將檢查結果通報如下:

一、基本情況

此次檢查由市市場監(jiān)管局及各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局按照分級及屬地監(jiān)管原則共同實施,還邀請相關領域資質(zhì)認定專家參與,在隨機抽取的36家機構中,除2家由于遷址、暫停營業(yè)等原因未能開展檢查外,實際現(xiàn)場檢查了34家檢驗檢測機構。檢查組依據(jù)《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及標準要求進行檢查,重點檢查相關機構的基本條件和技術能力是否持續(xù)保持資質(zhì)認定的條件和要求。此次檢查累計發(fā)現(xiàn)各類問題74條,檢查結果均經(jīng)檢查組和被檢查機構現(xiàn)場確認,檢查結果均已回填至“蘇檢通”平臺。

二、存在的主要問題

(一)質(zhì)量管理體系運行存在缺失

質(zhì)量手冊及相關體系文件未按規(guī)定及時更新;部分檢驗檢測活動缺乏配套作業(yè)指導書,導致操作執(zhí)行無據(jù)可依;人員培訓僅形式化開展,未實現(xiàn)實質(zhì)性能力提升;內(nèi)部審核與管理評審未按要求實質(zhì)性組織實施,無法通過系統(tǒng)性評價保障質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運行。

(二)設備設施管理不規(guī)范

場地產(chǎn)權歸屬界定不清晰;路試跑道存在損壞情形,場地標識標線模糊不清;部分設備檢定或校準結果存疑,部分設備經(jīng)檢定或校準后未履行確認程序即投入使用,部分關鍵設備期間核查制度未落到實處,無法保障設備量值持續(xù)可靠。

(三)樣品管理不符合規(guī)范要求

部分機構未嚴格遵循檢驗檢測相關規(guī)范標準,在樣品儲存條件控制、唯一性標識賦予、樣品狀態(tài)追溯等關鍵環(huán)節(jié)存在不規(guī)范情形,可能影響樣品真實性及檢驗結果有效性。

(四)記錄與報告管理存在疏漏

部分檢驗檢測原始記錄、檢驗檢測報告填寫嚴謹性不足、規(guī)范性欠缺、信息不完整;未按規(guī)定要求對記錄和報告進行歸檔保存;記錄及報告中相關人員簽字不及時、不完整;存在檢驗檢測報告CMA標志編號錯用、誤用等情形。

三、處理意見

經(jīng)現(xiàn)場檢查和對檢查結果集中分析研判,處理意見如下:

7家機構通過現(xiàn)場檢查,未發(fā)現(xiàn)問題;18家機構在體系管理方面存在輕微問題,自行整改;9家機構責令限期改正,其中1家機構涉嫌違法違規(guī),移交稽查部門調(diào)查處理。

四、下一步工作

(一)壓實機構主體責任,全面完成問題整改

各檢驗檢測機構須高度重視監(jiān)督檢查反饋問題,收到通報后對照《問題確認表》逐項制定可行整改計劃,細化整改措施,著力優(yōu)化質(zhì)量管理體系、強化內(nèi)部管控與人員能力提升,持續(xù)規(guī)范檢驗檢測行為、提升服務質(zhì)量。整改報告及相關佐證材料于12月10日前通過江蘇省檢驗檢測監(jiān)管服務平臺(蘇檢通)上報。

(二)強化屬地監(jiān)管職責,嚴格跟蹤落實整改

各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局應切實履行屬地監(jiān)管責任,對存在問題的機構開展“一對一”督導,全程跟蹤整改進度,涉嫌違法問題及時移交稽查處理。重點核查整改措施針對性與有效性,必要時開展現(xiàn)場驗證,確保問題真改實改。及時審核機構上報的整改報告及佐證材料,對逾期未完成整改或整改仍不符合要求的,依法依規(guī)處置。充分運用蘇檢通平臺規(guī)范完成整改后處理工作,實現(xiàn)全程留痕、閉環(huán)監(jiān)管。

(三)深化問題分析研判,健全長效監(jiān)管機制

各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局聚焦檢查發(fā)現(xiàn)的共性、突出問題及區(qū)域性、行業(yè)性高頻問題,深入分析研判行業(yè)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)與機構管理漏洞。結合本地行業(yè)發(fā)展實際,探索創(chuàng)新監(jiān)管模式與方法,加快構建“預防為主、過程管控、失信約束”的長效監(jiān)管機制。通過加強合規(guī)培訓引導、提升監(jiān)管人員專業(yè)能力、推廣智慧監(jiān)管手段、強化行業(yè)信用評價等舉措,持續(xù)規(guī)范機構從業(yè)行為,推動行業(yè)整體質(zhì)量水平提升,促進檢驗檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。

附件∶

常州市2025年檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結果.doc

常州市市場監(jiān)督管理局     

2025年11月28日      

(此件公開發(fā)布)

附件1

常州市2025年檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結果

序號

機構名稱

問題匯總

綜合意見

1

常州市金壇聚祥機動車檢測有限公司

未發(fā)現(xiàn)問題


2

江蘇金沙機動車檢測中心有限公司

未發(fā)現(xiàn)問題


3

常州市高俊機動車性能檢測有限公司

1.DFH369安檢人工外檢記錄中引車員檢驗時間不能覆蓋底盤動態(tài)、底盤部件檢驗項目。

2.機構提供不出檢驗人員《機動車檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審補充技術要求》培訓記錄。

自行整改

4

溧陽市康平車輛檢測中心有限公司

未發(fā)現(xiàn)問題


5

溧陽市康源機動車檢測有限公司

未發(fā)現(xiàn)問題


6

常州常瑞機動車檢測有限公司

1.提供不出儀器設備期間核查記錄。

2.未按計劃實施2025年內(nèi)審、管理評審。

責令限期改正

7

常州金圣富機動車檢測技術有限公司

體系文件未對檢測報告規(guī)定保存期限。

自行整改

8

常州市誠譽車輛檢測有限公司

1.路試跑道標線模糊。

2.202512日制定2025年度內(nèi)部審核計劃,實施時間202512日,未見制定內(nèi)部質(zhì)量審核實施計劃。內(nèi)審報告時間為202512日,內(nèi)審末次會議時間為202513日。質(zhì)量手冊換版實施時間為202519日,內(nèi)審情況與企業(yè)實際不符。管理評審內(nèi)容與企業(yè)實際不符。

3.機構于20241231日在江蘇省檢驗檢測機構資質(zhì)認定網(wǎng)上審批系統(tǒng)申請新增了蘆小紅為授權簽字人,但未按要求上傳學歷證書及工作經(jīng)歷證明。

4.提供不出環(huán)境參數(shù)測量儀校準結果確認記錄。

5.業(yè)務大廳公示欄缺少公正性和誠信承諾、安檢流程圖、整備質(zhì)量和空載質(zhì)量限值。

6.提供不出《檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準則》(2023年第21號)、《機動車檢驗機構資質(zhì)認定評審補充技術要求》(市監(jiān)檢測發(fā)〔2022111號培訓記錄。

責令限期改正

9

常州立誠機動車檢測有限公司

1.質(zhì)量手冊實際換版,而在改版/修訂記錄中為修訂。

2.20251月內(nèi)審提供不出內(nèi)審實施計劃,內(nèi)審檢查表無內(nèi)審員簽字。

3.提供不出整備質(zhì)量和空車質(zhì)量的作業(yè)指導書。

4.提供不出2025年設備期間核查計劃和實施記錄。

5.提供不出2025年質(zhì)量控制計劃和實施記錄。

6.檢驗報告編號:250617321204N0313938安檢不合格報告未存檔。

責令限期改正

10

常州市東新機動車檢測有限公司

1.1號線、2號線的機動車底盤部件檢查、排放外檢用地溝缺少通風設施。

2.報告編號為250813321204N0472662的機動車安檢的歸檔材料中缺少首檢不合格的報告和記錄。

自行整改

11

常州欣源機動車檢測有限公司

1.質(zhì)量手冊引用了作廢標準RB/T 214-217。授權人識別表中授權簽字人沈斌已離職更換了徐雋,未簽名。

2.軸(輪)重儀校準結果確認表中檢定項目和技術要求中部分參數(shù)不正確。

3.檢驗檢測報告控制程序文件中未對不合格報告的控制做出規(guī)定。

自行整改

12

常州宏源機動車檢測有限公司

1.新改版2025C版質(zhì)量手冊中未對施飛進行授權簽字人任命。

2.20254月份內(nèi)審依據(jù)作廢標準RB/T214-2017RB/T218-2017。內(nèi)審計劃實施時間為20251月份,實際實施時間為20253月份,而內(nèi)審報告中內(nèi)審實施時間為20254月份。

3.路試跑道標線已模糊不清楚。

4.駐車制動測試儀未接通電源。

責令限期改正

13

常州永軒機動車性能檢測有限公司

1.質(zhì)量手冊中引用了作廢標準GB/T214-2017、GB/T218-201739號令未更新。

2.2025年內(nèi)審檢查表未按審核計劃按部門實施。

自行整改

14

常州市途順機動車檢測服務有限公司

1.路試跑道已損壞。

2.2025年內(nèi)審檢查表未按內(nèi)審計劃按管理層、辦公室、檢測部各部門審核。

3.站間比對只有雙方檢測報告,未有計劃和結果信息。

責令限期改正

15

常州騰達機動車檢測有限公司

1.查檢驗日期為2025819日的編號為250819321204N0488247的機動車安檢報告,報告上CMA證書編號為191005020065,但該公司已于202581日取得復評審證書,CMA證書編號為251005110276。

2.車牌為蘇D01Z20的車輛有2次整車檢驗記錄,但機構未保留首檢記錄及報告,僅保留最后一次檢驗合格的記錄及報告(報告編號:250724321204N0419045),同時二軸制動未同步進行復檢。

3.房屋建筑面積以外的檢驗場所(停車場、待檢區(qū)等)未能提供具有完全使用權的證明。

4.安全技術檢驗流程不符合38900規(guī)定要求,動態(tài)檢驗應在上線檢驗前完成。

5.車牌為蘇B933Z3車輛安檢人工檢驗表(編號:250724321204N0418137)未查見底盤動態(tài)檢驗記錄,查看視頻有相關檢驗過程,安全裝置檢查所有檢驗項目判定均為合格。

責令限期改正

16

常州五星龍江機動車檢測有限公司

1.前照燈檢測儀期間核查記錄表無被測車輛信息,無數(shù)據(jù)分析判斷及結論。

2.提供不出機構間比對計劃和實施記錄。

3.在用車檢驗(測)報告中分析儀檢定日期2024-12-11與實際檢定日期2024-12-10不一致。

自行整改

17

常州市安行機動車檢測有限公司

1.2025年人員監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督記錄表中受監(jiān)督人重點監(jiān)督項目與監(jiān)督要素不符。

2.2024年內(nèi)審不符合項整改未見見證材料。

3.設備檢定/校準服務商評價材料中缺能力表。

自行整改

18

特斯特(江蘇)檢測科技有限公司

未發(fā)現(xiàn)問題


19

中科阿斯邁(江蘇)檢驗檢測有限公司

1.樣品間存放樣品冰柜溫度顯示12,不符合樣品存放條件。

2.兩瓶配制溶液無配置信息標識。

責令限期改正

20

中吳人居江蘇環(huán)境檢測有限公司

出具的檢測報告中數(shù)據(jù)和結論的正確率達98%質(zhì)量目標不合理。

自行整改

21

常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心(常州市生態(tài)環(huán)境宣教中心)

1.授權簽字人授權文件中缺少授權簽字范圍;

2.2025)環(huán)檢(輻)字第(E-001)號、第(E-002)號(γ 輻射空氣吸收劑量率、電場強度)監(jiān)測報告:

1)報告濕度表述不規(guī)范。

2)原始記錄沒有報告上的設備檢定有效期信息。

3)任務書無簽字或蓋章。

4)任務書下達日期202563日,監(jiān)測日期2025526日,報告簽發(fā)日期202564日。

自行整改

22

江蘇蘇寰檢驗檢測科技發(fā)展有限公司

1.機構未對危廢處理服務供應商--常州玥輝環(huán)??萍及l(fā)展有限公司進行評價。

2.2025 年質(zhì)控項目-工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲實施過程中更改了質(zhì)控方式,但未經(jīng)批準。

自行整改

23

常州新晟環(huán)境檢測有限公司

1.機構未對提供校準服務的供應商--江蘇銀河計量檢測有限公司,提供危廢處理服務供應商--常州玥輝環(huán)保科技發(fā)展有限公司進行評價。

2.機構未對采購的一級實驗室用水的電導率進行驗收。

自行整改

24

常州德華環(huán)境檢測服務有限公司

1.風險與機遇控制文件未描述實驗室風險點和控制要求。

2.離子色譜儀未見期間核查作業(yè)指導書。

3.檢測報告中受檢單位為常州德華環(huán)境檢測服務有限公司。

4.標樣未建立臺賬,無領用和使用記錄。

自行整改

25

綠泰檢測服務(常州)有限公司

1.質(zhì)量手冊和202412月內(nèi)審依據(jù)引用了20241126日作廢的《檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》(RB/T 214-2017)標準。

2.2025年儀器設備期間核查計劃表中氣象五參數(shù)無核查方法和判定依據(jù)。

自行整改

26

常州啟鳴工程檢測有限公司

1.機構于2025627日完成了本年度的管理評審,但至檢查時尚未制定相應的糾正措施。

2.機構于20245月完成了墻體材料等參數(shù)的擴項,但機構擴項后未從事過該項目的檢測,且未能提供該項目能力持續(xù)符合的證明材料。

3.任務單號為sn25-00013的水泥原始記錄顯示樣品狀態(tài)調(diào)節(jié)時間為922—23日,沒有精確到時間,無法判斷樣品狀態(tài)調(diào)節(jié)時長是否符合規(guī)范要求。

自行整改

27

江蘇鑫宇環(huán)境科技有限公司

未發(fā)現(xiàn)問題


28

常州市東晨建筑機械檢驗有限公司

1.程序文件2025815日換版后,新出的檢驗報告編號與文件控制程序文件規(guī)定的不一致。

2.檢驗報告控制程序文件中未規(guī)定檢驗報告的有效期。

3.接地電阻儀期間核查作業(yè)指導文件內(nèi)容錯誤。

自行整改

29

常州仁久工程檢測咨詢有限公司

1.質(zhì)量手冊未按2023年第21號《檢驗檢測機構資質(zhì)評審準則》和國家市場監(jiān)督管理總局令第39號《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》進行修訂或換版。

2.2024年度未按程序文件規(guī)定進行內(nèi)審和管理評審。

3.報告編號D01710212500068鋼材檢測報告中有計算面積值,對應鋼材原材檢測記錄中未涉及面積計算過程。

責令限期改正

30

常州市建筑材料研究所有限公司

1.任務單編號為21382500143的原始記錄中燃燒熱值的曲線未在電腦中保存路徑的描述。

2.任務單編號為21382500143的原始記錄中燃燒熱值中未有勻質(zhì)或非勻質(zhì)制品的確認信息。

自行整改

31

常州江南糧油質(zhì)量檢測有限公司

企業(yè)目前處于停業(yè)狀態(tài)。


32

溧陽市疾病預防控制中心

未發(fā)現(xiàn)問題


33

常州市金壇區(qū)檢驗檢測中心

1.氣相色譜儀進樣盤上進樣小瓶上未做任何標識,存在誤拿誤放的風險。

2.致病菌檢測室房間壓力表顯示為負壓,無具體數(shù)值顯示。

自行整改

34

江蘇中達勘察設計有限公司巖土測試中心

企業(yè)搬遷過程中,暫停經(jīng)營活動。


35

常州市佑安檢測有限公司

1.提供不出檢測設備校準后投入使用前進行校準結果確認記錄。

2.提供不出2025年實驗室間比對計劃和實施記錄

自行整改

36

常州天衡檢測技術有限公司

1.1)編號YD25050801硬度檢驗報告,檢驗原始記錄為手工輸入打印記錄,無手寫原始數(shù)據(jù)記錄。

2)編號CH24060301超聲波測厚試驗報告,原始記錄檢測日期為2024.06.01,原始記錄上檢驗員與審核員簽字日期為202463日,與報告簽發(fā)日期相同。

3)編號GP25030501光譜分析(檢驗)報告(20253月起改用新版格式)缺少以下信息:a)無資質(zhì)認定標識(CMA標志及資質(zhì)認定編號);b)無授權簽字人標識(簽發(fā)人及簽字);c)客戶地址;d)檢驗檢測時間;e)簽發(fā)時間。

2.1)編號為THSB-078X射線探傷機的校準證書(證書編號為JL2517151438)由深圳市計量質(zhì)量檢測研究院出具,校準證書中校準項目空氣比釋動能率的擴展不確定度為Urel=0.5%,k=2,小于CNAS認可能力范圍(Urel=4.3%,k=2)。機構的檢定/校準結果確認中沒有對該項目進行確認。

2)對提供檢定校準服務的供應商深圳市計量質(zhì)量檢測研究院的服務方評價證明材料中缺少能力證明附件。

責令限期改正,涉嫌違反《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第十四條相關規(guī)定,移交稽查部門調(diào)查處理。


(責任編輯:凌云)
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